В соответствии с пунктом 8.1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 10 части 1 статьи 5 Устава Хвищанского сельского поселения, муниципальный комитет Хвищанского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Хвищанского сельского поселения, муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений Хвищанского сельского поселения (прилагается).

2. Обнародовать настоящее решение в соответствии со статьёй 54 Устава Хвищанского сельского поселения на информационных стендах поселения и опубликовать на официальном сайте администрации Хвищанского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края в сети Интернет http://hvischanka.ru/ .

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубли-кования.

Глава Хвищанского
сельского поселения С.Б. Трофименко

Утверждено
Решением муниципального комитета
Хвищанского сельского поселения
от 23.06.2015 № 430

Положение
об организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Хвищанского сельского поселения, муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений Хвищанского сельского поселения

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Хвищанского сельского поселения, муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений Хвищанского сельского поселения (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Хвищанского сельского поселения в целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Хвищанского сельского поселения (далее – ОМС) и муниципальных учреждений Хвищанского сельского поселения.
2. Положение определяет порядок организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Хвищанского сельского поселения, депутатов муниципального комитета Хвищанского сельского поселения, муниципальных служащих ОМС и работников муниципальных учреждений Хвищанского сельского поселения.
3. К выборным должностным лицам органов местного самоуправления Хвищанского сельского поселения, в соответствии с данным Положением, относится Глава Хвищанского сельского поселения.
К муниципальным служащим органов местного самоуправления Хвищанского сельского поселения относятся лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Хвищанского сельского поселения (далее - муниципальные служащие).
К работникам муниципальных учреждений Хвищанского сельского поселения относятся лица, работающие в муниципальных учреждениях Хвищанского сельского поселения по подведомственности ОМС, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных (автономных), казенных учреждений Хвищанского сельского поселения (далее – работники муниципальных учреждений).

Раздел II. ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

4. Целями профессионального образования и дополнительного профессионального образования являются:
1) постоянное и гарантированное обеспечение уровня профессионального образования выборного должностного лица, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, соответствующего содержанию и объему полномочий по должности;
2) повышение эффективности деятельности ОМС, выборного должностного лица и работников муниципальных учреждений Хвищанского сельского поселения.
5. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования осуществляется на основании следующих принципов:
1) непрерывность и обязательность профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений как неотъемлемой части исполнения должностных обязанностей в соответствии с квалификационными требованиями по должности;
2) обеспечение опережающего характера обучения с учетом перспектив развития Хвищанского сельского поселения, усложнения функций и полномочий органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Хвищанского сельского поселения, внедрения современных инновационных технологий, современных научных достижений;
3) целевая профессиональная подготовка муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений по направлению подготовки и специализации в соответствии с квалификационными требованиями по должности, а также для формирования кадрового резерва использование обязательных и дополнительных программ профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, разнообразие форм организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений при обучении по программам профессионального образования и дополнительного профессионального образования;
4) дифференциация программ профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений в зависимости от групп должностей и профессиональной специализации.
6. Основаниями для направления выборного должностного лица, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений для получения профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования являются:
1) наступление очередного срока прохождения курсов повышения квалификации муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений в соответствии с утвержденными планами;
2) рекомендация аттестационной комиссии;
3) обеспечение возможности поддержания уровня квалификации работника, достаточного для исполнения должностных полномочий.
7. В рамках поддержания необходимого профессионального квалифицированного уровня обеспечивается дифференцированный подход по:
1) должностным категориям специалистов (работников);
2) предметной специализации (содержанию) должностных обязанностей;
3) уровню индивидуальной квалификации и базовому образованию;
4) формам обучения;
5) целям профессионального образования и дополнительного профессионального образования.
8. Профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборного должностного лица, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений может осуществляться в форме обучения с отрывом от работы или без отрыва от работы.

Раздел III. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА ХВИЩАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ,МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

9. Организация профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования выборного должностного лица, депутатов муниципального комитета Хвищанского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений включает:
1) анализ кадрового потенциала по уровню образования и соответствию квалификационным требованиям по замещаемой должности;
2) подготовку и утверждение плана осуществления мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования (далее - план обучения);
3) подготовку и заключение договоров (муниципальных контрактов) на осуществление мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного образования кадров с образовательными организациями;
4) организацию системы учета и контроля в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров в образовательных организациях;
5) анализ результатов осуществления мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров.
10. Периодичность проведения мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования в органах местного самоуправления Хвищанского сельского поселения:
1) Глава Хвищанского сельского поселения, депутаты муниципального комитета Хвищанского сельского поселения - по мере необходимости;
2) муниципальные служащие - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года;
3) работники муниципальных учреждений – по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.
11. В план обучения не включаются и на обучение не направляются:
1) обучающиеся в образовательных организациях высшего образования по специализации должности муниципальной службы по заочной форме обучения;
2) достигшие возраста 65 лет;
3) находящиеся в длительных отпусках (по беременности и родам, по уходу за ребенком);
4) получавшие профессиональное образование и (или) дополнительное профессиональное образование (прошедшие профессиональную подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации) в течение предыдущих трех лет.
12. Муниципальные служащие, указанные в подпункте 4 пункта 11 данного Положения, не включенные в план обучения, направляются на обучение по решению представителя нанимателя (работодателя) в случае необходимости получения ими профессиональных знаний и (или) специальных навыков, которые требуются для эффективной реализации органами местного самоуправления Хвищанского сельского поселения своих полномочий.
13. Проведение мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования выборного должностного лица, депутатов муниципального комитета Хвищанского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений осуществляется:
1) на основании ежегодных планов Администрации Приморского края- за счет средств бюджета Приморского края;
2) на основании планов органов местного самоуправления Хвищанского сельского поселения - за счет средств бюджета Хвищанского сельского поселения;
3) на основании планов муниципальных учреждений – за счет средств бюджетной сметы или плана хозяйственной деятельности на указанные цели.
14. Формирование плана обучения и осуществления мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования:
1) Главы Хвищанского сельского поселения, депутатов муниципального комитета Хвищанского сельского поселения, осуществляется по мере необходимости при наличии бюджетных ассигнований на указанные цели специалистами с должностными обязанностями по кадровым вопросам и муниципальной службе Администрации Хвищанского сельского поселения и муниципального комитета Хвищанского сельского поселения, в срок до 01 июля текущего года на очередной год;
2) муниципальных служащих осуществляется по мере необходимости при наличии бюджетных ассигнований на указанные цели специалистами с должностными обязанностями по кадровым вопросам и муниципальной службе соответствующего органа местного самоуправления Хвищанского сельского поселения, на основании предложений непосредственного руководителя муниципального служащего, в срок до 01 июля текущего года на очередной год;
3) работников муниципальных учреждений по мере необходимости при наличии бюджетных ассигнований на указанные цели специалистами с должностными обязанностями по кадровым вопросам соответствующих муниципальных учреждений, на основании предложений непосредственного руководителя работника муниципального учреждения, в срок до 01 июля текущего года на очередной год.
Предложения должны содержать фамилию, имя, отчество и наименование должности выборного должностного лица, депутата муниципального комитета Хвищанского сельского поселения, муниципального служащего, работника муниципального учреждения, которого планируется направить для прохождения обучения, тематику обучения (с учетом специализации деятельности), вид обучения, форму обучения (с отрывом от работы либо без отрыва от работы).
15. План обучения утверждается:
1) Главой Хвищанского сельского поселения в отношении муниципальных служащих Администрации Хвищанского сельского поселения;
2) председателем муниципального комитета Хвищанского сельского поселения в отношении депутатов муниципального комитета Хвищанского сельского поселения;
2) руководителями органов местного самоуправления в отношении муниципальных служащих данного органа;
3) руководителями муниципальных учреждений в отношении работников муниципальных учреждений.
16. В соответствии с утвержденным планом обучения соответствующим органом местного самоуправления Хвищанского сельского поселения, муниципальным учреждением осуществляется подготовка проектов договоров (муниципальных контрактов) на осуществление мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров.
17. Корректировка планов обучения осуществляется в случае изменения объема финансирования расходов на осуществление мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров, изменения в составе лиц, подлежащих направлению на обучение, изменения потребности в получении профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования в соответствующем органе местного самоуправления Хвищанского сельского поселения, муниципальном учреждении Хвищанского сельского поселения.
18. Руководитель муниципального учреждения Хвищанского сельского поселения ежеквартально, в срок до 10 числа, следующего за отчетным периодом, обеспечивает представление в орган местного самоуправления Хвищанского сельского поселения информацию о мероприятиях в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования, осуществляемых в муниципальном учреждении Хвищанского сельского поселения в течение квартала с указанием количества лиц, получивших (получающих) профессиональное образование и (или) дополнительное профессиональное образование в отчетном периоде, наименований образовательных программ, объема и источников средств, направленных на финансирование профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования.
19. Руководители органов местного самоуправления, муниципальных учреждений Хвищанского сельского поселения самостоятельно:
1) определяют порядок, формы и условия реализации мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров в муниципальных органах и учреждениях, а также объемы финансирования, необходимые для их реализации;
2) осуществляют контроль за организацией мероприятий в рамках профессионального образования и (или) дополнительного профессионального образования кадров в муниципальных органах и учреждениях.

Раздел IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

20. Финансирование расходов, связанных с организацией профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица, депутатов муниципального комитета Хвищанского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений может осуществляться также за счет иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края Российской Федерации.
21. Расходы, связанные с организацией профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица, депутатов муниципального комитета Хвищанского сельского поселения, муниципальных служащих, а также работников муниципальных учреждений, предусматриваются в составе расходов на содержание соответствующих органов местного самоуправления Хвищанского сельского поселения и муниципальных учреждений Хвищанского сельского поселения.
22. Расходы, связанные с организацией профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих могут предусматриваться ведомственными целевыми программами по развитию муниципальной службы в органах местного самоуправления Хвищанского сельского поселения, а также государственными программами Приморского края по развитию муниципальной службы.