1. Утвердить Положение об осуществлении мер по противодействию коррупции в Хвищанском сельском поселении (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию муниципального комитета Хвищанского сельского поселения по земельно-имущественным отношениям и правотворчеству (Станский Н.И.).
3. Обнародовать настоящее решение в соответствии со статьёй 54 Устава Хвищанского сельского поселения на информационных стендах поселения и опубликовать на официальном сайте администрации Хвищанского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края в сети Интернет http://hvischanka.ru/ .
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Приложение
УТВЕРЖДЕНО
решением муниципального комитета
Хвищанского сельского поселения
от 31.01.2013 № 239

ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении мер по противодействию коррупции в Хвищанском сельском поселении

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Приморского края от 10 марта 2009 года № 387-КЗ «О противодействии коррупции в Приморском крае» (в ред. Закона Приморского края от 05.05.2012 N 35-КЗ), Уставом Хвищанского сельского поселения.
Настоящее Положение определяет систему и осуществление мер по противодействию коррупции в рамках реализации антикоррупционной политики в Хвищанском сельском поселении (далее – поселение).

1. Общие положения

Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1.1. Коррупция:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.
1.2. Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
1.3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов - деятельность по выявлению и описанию коррупциогенных факторов в действующих нормативных правовых актах и их проектах с целью устранения коррупциогенных факторов, а также несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий, ограничения действия факторов, повышающих риски проявления коррупционных действий.
1.4. Антикоррупционный мониторинг - наблюдение, анализ, оценка и прогноз коррупциогенных факторов, а также мер реализации антикоррупционной политики.
1.5. Коррупциогенные факторы - положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

2. Задачи антикоррупционной политики

Задачами антикоррупционной политики являются:
2.1. Создание системы мер противодействия коррупции в поселении.
2.2. Устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее появлению.
2.3. Вовлечение всех институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.
2.4. Формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупции.

3. Меры противодействия коррупции

Мерами по противодействию коррупции являются:
3.1. Принятие и реализация муниципальной программы по противодействию коррупции в поселении.
3.2. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов.
3.2.1. Рассмотрение в органах местного самоуправления Хвищанского сельского поселения не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам, вступивших в законную силу, решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия), указанных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
3.3. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации законодательства о муниципальной службе.
3.4. Антикоррупционный мониторинг.
3.5. Антикоррупционная пропаганда.
3.6. Нормативное правовое регулирование исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг.

4. Муниципальная программа по противодействию коррупции

4.1. Антикоррупционная программа представляет комплекс правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных мероприятий, направленных на противодействие коррупции в поселении.
4.2. Антикоррупционная программа разрабатывается и утверждается администрацией поселения.

5. Антикоррупционная экспертиза

5.1. Органы местного самоуправления осуществляют антикоррупционную экспертизу правовых актов и их проектов в пределах своих полномочий в соответствии с федеральным законодательством о противодействии коррупции.
5.2. Порядки проведения антикоррупционной экспертизы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством о противодействии коррупции.

6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации законодательства о муниципальной службе

Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации законодательства о муниципальной службе осуществляется путем:
мониторинга конкурсного замещения вакантных должностей муниципальной службы поселения;
предотвращения и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе поселения;
предотвращения и устранения нарушений Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих поселения.

7. Антикоррупционный мониторинг

Антикоррупционный мониторинг проводится в целях:
своевременного приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения в соответствие федеральному законодательству;
разработки планов противодействия коррупции в поселении либо внесения в них изменений;
оценки эффективности мер, направленных на противодействие коррупции.

8. Антикоррупционная пропаганда

8.1. Антикоррупционная пропаганда осуществляется с соблюдением положений Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и других нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения по получению и распространению массовой информации, и представляет собой целенаправленную деятельность органов местного самоуправления поселения во взаимодействии со средствами массовой информации, содержанием которой является раскрытие информации о деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, об уровне коррупции в поселении, о ходе и результатах реализации планов по противодействию коррупции.
8.2. Организация антикоррупционной пропаганды в поселении осуществляется посредством взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества.