1. Утвердить Правила содержания домашних животных на территории Хвищанского сельского поселения (прилагаются).
2. Обнародовать настоящее решение в соответствии со статьёй 54 Устава Хвищанского сельского поселения на информационных стендах поселения и на официальном сайте администрации Хвищанского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края в сети Интернет http://hvischanka.ru/ .
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального обнародования (опубликования).

УТВЕРЖДЕНЫ
решением муниципального комитета
Хвищанского сельского поселения
Кировского муниципального района
от 11.01.2013 г. № 233

ПРАВИЛА
содержания домашних животных на территории Хвищанского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Правила содержания домашних животных на территории Хвищанского сельского поселения (далее – Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Законом Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», иными нормативными правовыми актами.
1.2. Настоящие Правила определяют:
- условия содержания домашних животных и порядок выгула собак;
- условия и порядок содержания домашнего скота и птицы;
- права и обязанности владельцев домашних животных, скота и птицы;
- порядок отлова и содержания безнадзорных домашних животных;
- порядок захоронения, утилизации трупов (останков) домашних и безнадзорных животных, домашнего скота и птицы.
Регистрация домашних животных, домашнего скота и птицы осуществляется в соответствии с законодательством.
1.3. В тексте настоящих Правил используются следующие понятия:
1) сельскохозяйственные животные - крупный рогатый скот, лошади, свиньи, овцы, козы, куры и др. птица;
2) домашние животные - животные, исторически приученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца;
3) содержание животных - действия, совершаемые владельцами животных для сохранения жизни животных, их физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира;
4) владельцы домашних животных – юридические и (или) физические лица, имеющие домашних животных на праве собственности, на содержании и в пользовании или на иных правах, установленных законодательством Российской Федерации;
5) регистрация животных - установленный порядок и условия учета сведений о животных, выдачи регистрационного удостоверения (ветеринарного паспорта), присвоения идентификационного номера;
6) перерегистрация животных - установленный порядок и сроки учета ранее зарегистрированных животных;
7) эвтаназия - вызванная необходимостью гуманная акция по прекращению жизнедеятельности животных;
8) стерилизация животных (кастрация) - лишение животных способности к воспроизводству;
9) безнадзорные животные – домашние и сельскохозяйственные животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица;
10) собаки, требующие особой ответственности владельца – собаки пород: бультерьер, американский стаффордширский терьер, черный терьер, ротвейлер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, боксер, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастифф, эрдельтерьер, ньюфаундленд, сенбернар, лайка, колли, бельгийская овчарка, бульмастиф, лабрадор, чау-чау, далматин, бладхаунд, командор, волкодав, пойнтер, королевский (большой) пудель и прочие собаки с высотой холки более 50 см;
11) свободный выгул – выгул домашних животных без поводка и намордника;
12) короткий поводок – поводок длиной не более 80 см;
13) отлов безнадзорных домашних животных - деятельность организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное оборудование, технику и иные средства для осуществления отлова, изоляции, умерщвления и утилизации домашних животных;
14) пункт временного содержания животных - место содержания найденных, отловленных, изъятых животных, где они содержатся до возвращения владельцам.
1.4. Правила основываются на принципах нравственного и гуманного отношения к домашним животным, домашнему скоту и птице, распространяются на всех владельцев домашних животных, домашнего скота и птицы включая организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящиеся на территории Хвищанского сельского поселения.
1.5. К животным применяются общие правила об имуществе.

2. Условия содержания домашних животных

2.1. Содержание домашних животных разрешается при условии соблюдения санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных и иных требований законодательства Российской Федерации, а также настоящих Правил.
2.2. Содержание домашних животных в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических норм и настоящих Правил, а в квартирах, занятых несколькими семьями (коммунальные квартиры), в семейных общежитиях - при наличии письменного согласия всех совершеннолетних проживающих и отсутствии у соседей медицинских противопоказаний.
2.3. Жителям многоквартирных домов разрешается содержание в квартирах не более 1-ой собаки и 2-х кошек (взрослых особей). Содержание большего количества животных разрешается только при наличии письменного согласия соседей владельца животного по лестничной площадке (в общежитиях - из прилегающих комнат) и соблюдения владельцем условий п. 2.1 настоящих Правил.
Для лиц, проживающих в индивидуальных жилых домах и имеющих земельные участки, количество собак для содержания не ограничено при условии, что собаки будут содержаться на привязи или в свободном выгуле на данном участке только при хорошо огороженной территории с предупреждающей надписью на входе.
2.4. Не допускается содержание домашних животных в помещениях многоквартирного дома, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе на крышах, на чердаках, в подвалах.
2.5. Запрещается содержать в жилых помещениях, в том числе в гаражах и надстройках над погребами сельскохозяйственных животных (овец, коз, свиней, коров, лошадей, гусей, уток, кур, нутрий, других пушных зверей, их потомство, пчел и т.д.).
2.6. Предприятия, обслуживающие жилищный фонд, обязаны принимать меры, исключающие возможность проникновения животных в подвалы, на чердаки и в другие места общего пользования.
2.7. Физические лица, организации, учреждения, предприятия всех форм собственности, независимо от их ведомственной подчиненности и сферы хозяйственной деятельности обязаны содержать в надлежащем санитарном состоянии закрепленные территории, в т.ч. площадки для мусора и других отходов, не допускать скопления безнадзорных животных в таких местах.
2.8. Запрещается оставлять домашних животных без надзора, в бедственном положении. В случае длительного отсутствия владелец домашнего животного обязан поместить животное на временное содержание в приют для домашних животных или передать его на временное содержание заинтересованным лицам.
В случае невозможности дальнейшего содержания домашнего животного владелец обязан принять меры к дальнейшему устройству домашнего животного.
2.9. Запрещается бесконтрольное разведение собак, кошек. Владелец собаки, кошки обязан принимать меры по предотвращению появления нежелательного приплода у собак и кошек посредством их временной изоляции, применения контрацептивных средств или кастрации (стерилизации).
2.10. Перевозка домашних животных и птиц в общественном транспорте разрешается при соблюдении условий, исключающих беспокойство и опасность для других пассажиров, при этом животное должно быть в наморднике, на коротком поводке или в соответствующей клетке.
2.11. Организационная продажа животных разрешается в специально отведенных местах (рынках).
2.12. Умерщвление домашних животных допускается:
- в случае необходимости прекращения страданий нежизнеспособного животного, если они не могут быть прекращены иным способом;
- заболевания животного бешенством;
- при отлове бродячих и безнадзорных животных;
- при необходимой обороне от нападающего животного в случае угрозы жизни и здоровью человека.

3. Порядок выгула собак

3.1. При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:
3.1.1. Выгул собак производится преимущественно с 07.00 до 22.00. При выгуле собаки в другое время владелец обязан принимать меры по обеспечению тишины.
3.1.2. Выгул собак осуществляется при неукоснительном обеспечении безопасности окружающих.
3.1.3. Выводить собак из жилых помещений, а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке и в наморднике (кроме декоративных пород). Это требование должно быть соблюдено и при возвращении с прогулки.
3.1.4. В многолюдных и общественных местах собака должна находиться только на коротком поводке и в наморднике.
3.2. Выгул собак без поводка разрешается на огороженных специальных площадках для выгула, определяемых администрацией сельского поселения. При отсутствии таких площадок допускается выгул собак в лесных массивах, на пустырях, на не занятых строительством площадках, находящихся в отдалении от жилого массива при условии обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, а также исключения нападения собаки на людей и других собак. При этом собака должна быть в наморднике (кроме декоративных пород).
3.3. Собственники помещений в многоквартирных жилых домах на общем собрании вправе принять решение об определении мест для выгула домашних животных в пределах земельного участка, оформленного в установленном законом порядке и находящегося в составе общего имущества многоквартирного жилого дома.
3.4. При переходе через улицу владелец собаки обязан взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей части улиц.
3.5. Запрещается выгуливать собак на территории детских и школьных учреждений, придомовых территориях, детских площадках, скверах, пляжах, стадионах.
3.6. Запрещается выгуливать собак лицам в состоянии алкогольного, токсического или наркологического опьянения, детям до 14 лет без сопровождения взрослых. Выгул собак декоративных пород разрешается производить лицам с 10-летнего возраста.
3.7. Юридические и физические лица обязаны размещать на входе в места общего пользования знаки о запрете посещения их с животными. Исключения составляют собаки-поводыри и собаки, используемые государственными службами при исполнении служебных обязанностей.
3.8. Допускается оставлять собак на короткий период, но не более одного часа в наморднике и на привязи, у магазинов, аптек, учреждений и т.п.
3.9. При временном помещении собаки на привязь в общественных местах владелец собаки обязан:
- исключить возможность самопроизвольного снятия собаки с привязи;
- исключить возможность нападения собаки на людей;
- обеспечить возможность свободного и безопасного передвижения людей и проезда транспортных средств.
3.10. Владельцам собак, имеющим во владении и (или) пользовании земельные участки, разрешается содержать на этих участках собак в свободном выгуле только на территории, имеющей ограждение, исключающее проникновение собаки за ее пределы. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на земельный участок.
3.11. Владельцы, имеющие закрепленные территории, охраняемые собаками, могут содержать собак на своих базах, складах, производственных помещениях в свободном выгуле только в ночное время и на огороженной территории. В дневное время собаки должны находиться на привязи или в вольерах.
3.12. Запрещается организовывать и проводить бои с участием собак.

4. Условия и порядок содержания домашнего скота и птицы

4.1. Домашний скот и птица должны содержаться в помещениях, отвечающих санитарно-техническим требованиям, расположенным на расстоянии не ближе 15 метров от жилых домов, помещений кухонь. Складирование, хранение навоза и помета производится в отдельно оборудованных местах.
4.2. Домашняя птица должна содержаться в специально предназначенных для этих целей постройках, а для выгула — в специализированных вольерах или клетках.
4.3. Граждане - владельцы животных и птицы обязаны обеспечить их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей природной среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.
4.4. Запрещается нахождение сельскохозяйственных животных и скота на территории Хвищанского сельского поселения в неотведенных для этого местах, за исключением мест проведения специализированных мероприятий (выставки и пр.).
4.5. Запрещается производить выпас домашнего скота на улицах, газонах, дворовых площадках, местах отдыха населения.
4.6. Выпас сельскохозяйственных животных и скота на территории Хвищанского сельского поселения разрешается в отведенных для этого местах. Ежегодно перед переводом скота на летне-пастбищный период владельцы скота совместно с администрацией Хвищанского сельского поселения организуют собрание граждан, на котором определяют место выпаса скота – пастбище, нанимают пастуха, избирают инициативную группу из 3-х человек, которые будут нести ответственность за организацию и соблюдение условий выпаса животных.
4.7. До решения вопросов, обозначенных в пункте 4.6., выпас скота запрещен.
4.8. Перегон животных на летние пастбища, места выпаса должен осуществляться пастухами, исключая возможность причинения животными вреда здоровью и имуществу граждан, загрязнению окружающей среды с соблюдением требований ветеринарно-санитарного законодательства. Перегон животных на индивидуальные места выпаса осуществляют граждане - владельцы этих домашних животных. Уборку навоза за скотом производит лицо, осуществляющее перегон животных. Перегонять сельскохозяйственных животных и скот по дорогам следует только в светлое время суток, направляя их при этом как можно ближе к правому краю дороги. Запрещается вести сельскохозяйственных животных и скот по дороге с асфальтовым покрытием при возможности прогона по грунтовым дорогам и тропинкам.
4.9. Свободное перемещение животного допускается в пределах:
- помещения, в котором содержится животное;
- огороженной территории принадлежащего владельцу земельного участка с применением мер, исключающих случаи выхода животного за пределы участка;
- вне указанных пределов передвижение животного допускается в порядке, установленном настоящими Правилами.
4.10. Содержание жителями сельского поселения сельскохозяйственных животных на территории домовладений с приусадебными участками допускается при соблюдении владельцами животных настоящих Правил.
4.11. Содержание сельскохозяйственных животных ведется в специально оборудованных помещениях, отвечающих зооветеринарным требованиям. Необходимо своевременно проводить дератизацию, дезинсекцию и другие дезинфекционные работы мест содержания животных.

5. Права и обязанности владельцев домашних животных, скота и птицы

5.1. Владельцы животных имеют право:
5.1.1. Содержать животных в соответствии с настоящими Правилами.
5.1.2. Получать необходимую информацию в администрации Хвищанского сельского поселения, ветеринарных организациях о порядке регистрации, содержания животных.
5.1.3. Стерилизовать принадлежащих им животных.
5.1.4. Приобретать, отчуждать животное (путем продажи, дарения и т.д.) с соблюдением действующих норм и правил.
5.1.5. На ограниченное время оставлять собаку привязанной на коротком поводке возле магазина или другого учреждения, обязательно в наморднике.
5.1.6. Передавать домашних животных в приюты и иные организации для временного содержания.
5.1.7. Имеют иные права, установленные настоящими Правилами, действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.2. Владельцы домашних животных обязаны:
5.2.1. Своевременно регистрировать и перерегистрировать животных.
5.2.2. Проводить вакцинацию домашних животных против бешенства и других массовых заболеваний в государственных ветеринарных учреждениях либо ветеринарных учреждениях любой организационно-правовой формы при наличии у них лицензии на ветеринарную деятельность.
5.2.3. Обеспечивать надлежащее содержание животных в соответствии с требованиями настоящих Правил. Принимать все необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей животных, а также меры по обеспечению тишины в жилых помещениях и на улице с 22 до 07 часов.
5.2.4. Сообщать в ветеринарное учреждение о случаях падежа или подозрения на заболевание животного. Изолировать заболевшее домашнее животное, а в случае его гибели не производить захоронение до прибытия ветеринара.
5.2.5. Соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания животных в соответствии с Законом РФ "О ветеринарии". Предоставлять животных, по требованию ветеринарных специалистов, для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактической обработки.
5.2.6. Осуществлять мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезни животного. Не допускать контакта больных животных и животных, на которых наложен карантин, со здоровыми животными.
5.2.7. Выполнять предписания должностных лиц, органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора, в т.ч. и в части проведения вакцинации от инфекционных болезней, а также предоставления животных для ветеринарного осмотра и наложения карантина, в соответствии с Законом РФ "О ветеринарии".
5.2.8. Не допускать, чтобы домашние животные и птицы загрязняли экскрементами места общего пользования, а также дворовые территории, тротуары, улицы. Загрязнения указанных мест должны немедленно устраняться владельцами животных.
5.2.9. Гуманно обращаться с животными (не оставлять без присмотра и пищи, не убивать, не выбрасывать). В случае заболевания животного своевременно прибегать к ветеринарной помощи. При нежелании в дальнейшем содержать животных владелец имеет право обратиться в ветеринарную службу для его усыпления.
5.2.10. Отвечать за причиненный вред здоровью граждан в случае покусов собаками в соответствии с законодательством.
5.2.11. Немедленно сообщать в ветеринарное учреждение обо всех случаях укусов животным человека или другого животного и доставлять в ветеринарное учреждение животное для осмотра и карантина под наблюдением специалистов в течение 10 дней. При возвращении животного возмещать ветеринарному учреждению все расходы, связанные с содержанием животного в период карантина.
5.2.12. Предоставлять по требованию специалистов ветеринарного учреждения животных и птиц для осмотра, диагностических исследований, профилактических прививок и лечебно-профилактической обработки.
5.2.13. Выполнять иные обязанности, установленные настоящими Правилами, действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.3. Домашнее животное может быть изъято у его владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующих законодательством Российской Федерации.

6. Порядок отлова и содержания безнадзорных домашних животных

6.1. Отлов безнадзорных животных осуществляют организации по отлову (далее – организации), определяемые администрацией Хвищанского сельского поселения.
6.2. Отлов безнадзорных животных производится в целях обеспечения безопасности граждан и возвращения животных их владельцам. Отлов бродячих собак и кошек производится в целях предотвращения заболеваний людей и животных бешенством и другими заразными болезнями.
6.3. Отлову подлежат безнадзорные животные, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающих их лиц (кроме находящихся на привязи).
6.4. Запрещается жестокое обращение с животными при их отлове, транспортировке и содержании.
6.5. Организация, занимающаяся отловом, производит кормление и содержание в вольерах отловленных безнадзорных животных.
6.6. Отловленные домашние животные возвращаются их владельцам на основании заявления при оплате расходов, связанных с содержанием домашних животных.
6.7. В случае отсутствия обращения владельцев домашних животных, последние могут быть переданы заинтересованным организациям или гражданам на основании их заявлений.
6.8. Отловленные домашние животные, не востребованные владельцами или не переданные заинтересованным организациям, гражданам, подлежат усыплению.
6.9. Информация об отловленных домашних животных является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться в организацию за получением необходимой информации об отловленных домашних животных.
6.10. Безнадзорные животные, покусавшие человека и других животных, должны быть отловлены или иммобилизованы и доставлены в соответствующее ветеринарное учреждение для проведения необходимых процедур и экспертиз
6.11. Независимо от породы и наличия регистрационного знака, безнадзорными считаются домашние животные, находящиеся в общих дворах, подъездах и других общественных местах без сопровождающего лица.

7. Порядок захоронения, утилизации трупов (останков) домашних и безнадзорных животных, домашнего скота и птицы

7.1. Оборудование и содержание мест для захоронения домашних животных, домашнего скота и птицы осуществляется в соответствии с ветеринарными и санитарными правилами и нормами.
7.2. Утилизации подлежат трупы (останки) умерших (павших и умерщвленных) домашних животных, домашнего скота и птицы, а также трупы (останки) умерших, павших и умерщвленных безнадзорных домашних животных.
Утилизация осуществляется специализированной организацией, определяемой администрацией сельского поселения, в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами.
7.3. Запрещается выбрасывание трупов (останков) домашних животных и их несанкционированное захоронение вне специально отведенных мест. В случае необходимости трупы (останки) собак и кошек могут быть переданы в организацию по отлову для утилизации и захоронения.

8. Компетенция органов местного самоуправления

8.1. Принимают муниципальные правовые акты в области обращения с животными.
8.2. Объявляют карантин домашних животных по представлению соответствующих органов Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
8.3. Определяют места выгула собак, порядок отлова безнадзорных животных и захоронения их останков.
8.4. Доводят до сведения владельцев животных информацию о правилах содержания животных на территории Хвищанского сельского поселения.
8.5. Осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края, муниципальными правовыми актами.
9. Ответственность за нарушение настоящих Правил
9.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. За несоблюдение требований санитарно-гигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил владельцы домашних животных, домашнего скота и птицы несут гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10.Вступление в силу настоящих Правил
10.1. Настоящие правила вступают в силу на всей территории Хвищанского сельского поселения с момента обнародования.