1. Утвердить Порядок подготовки, утверждения и выдаче градостроительных планов земельных участков на территории Хвищанского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края (приложение № 1).
2. Обнародовать настоящее решение в соответствии со статьёй 54 Устава Хвищанского сельского поселения на информационных стендах поселения и на официальном сайте администрации Хвищанского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края в сети Интернет http://hvischanka.ru/
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального обнародования (опубликования).
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на главу Хвищанского сельского поселения С.Б. Попову.

Приложение №1
к решению муниципального комитета
Хвищанского сельского поселения
№ 226  от  29 декабря 2012года.

ПОРЯДОК
подготовки, утверждения  и выдаче градостроительных планов земельных участков на территории Хвищанского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края

1. ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ПОНЯТИЯ

1.1 Градостроительный план земельного участка – вид градостроительной документации по планировке территории. (далее по тексту-ГПЗУ)
1.2 Объект капитального строительства — здание, строение, сооружение — объект, строительство которого не завершено (далее - объект незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
1.3. Правила   землепользования    и   застройки   -   документ   градостроительного зонирования,  который  утверждается  нормативными правовыми  актами  органов  местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
1.4. Градостроительный    регламент    -    устанавливаемые    в    пределах    границ соответствующей   территориальной   зоны   виды   разрешенного   использования   земельных участков, относительно всего, что находится над и под поверхностью земельных    участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.5. Виды    разрешенного    использования    земельных    участков    и    объектов капитального строительства - виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках   и   иных   объектах   недвижимости   разрешено   в   силу   указания   этих   видов   в градостроительных  регламентах  при   соблюдении  требований,   установленных   правилами землепользования и застройки и иными нормативными правовыми актами.
1.6. Градостроительные   ограничения  -  требования   и   факторы,   ограничивающие
градостроительную деятельность на конкретной территории.
1.7.  Разрешенное    использование    земельных    участков    и    иных    объектов недвижимости   -   использование   недвижимости   в   соответствии   с   градостроительным регламентом, а также публичными сервитутами.
1.8. Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, установленное в отношении неопределенного круга лиц нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.
1.9   Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального   планирования,   планировки   территории   и   архитектурно-строительного проектирования.
1.10. Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные   зоны,   зоны   охраны   объектов   культурного   наследия   (памятников   истории и   культуры)   народов   Российской   Федерации   (далее   -   объекты   культурного   наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов,  иные зоны,  устанавливаемые в  соответствии  с законодательством Российской Федерации.
1.11. Территории  общего  пользования — территории,  которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц  (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
1.12. Заявитель   -   физические   и   юридические   лица,    по   инициативе    которых осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков.

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1.  Порядок   устанавливает   единые   правила,   порядок   подготовки   и требования к составу,  содержанию и оформлению градостроительных планов  земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства, а также порядок их утверждения и регистрации на территории Хвищанского сельского поселения. Порядок подготовки, оформления, утверждения и регистрации градостроительных планов земельных участков на территории Хвищанского сельского поселения (далее - «Порядок») разработан в соответствии с Градостроительным кодексом и Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 г. N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка".
2.2 Подготовка Градостроительных планов земельных участков (далее - ГПЗУ) осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам (часть 1 статьи 44 ГрК РФ от 29.12.04).
2.3 Назначение ГПЗУ определяется тем, что они являются основанием для:
- подготовки проектной документации (часть 11 статьи 48 Гр.К РФ от 29.12.04),
- выдачи разрешения на строительство (часть 1 статьи 51 Гр.К РФ от 29.12.04),
- выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (часть 1 статьи 55 Гр.К РФ от 29.12.04).
2.4        Градостроительные    планы   земельных   участков   являются   одним    из    видов документации по планировке территории.
2.5.  Градостроительные планы земельных участков подготавливаются:
1) в  составе  проектов  межевания,  которые  являются  составной  частью  проектов планировки (ст. 42-43 Градостроительного кодекса РФ).
2) в составе проектов межевания, которые подготавливаются как самостоятельные документы применительно к ранее выделенным посредством проектов планировки элементам планировочной структуры (кварталам, микрорайонам) (ст.43 Градостроительного кодекса РФ).
3) в виде отдельного документа - применительно к существующим земельным участкам, когда не требуется изменять их ранее установленные границы (ч.6 ст. 43 Градостроительного Кодекса)

2.5.1. В градостроительных планах земельных участков:
- фиксируются границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек;
- фиксируются границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования недвижимости в пользу неограниченного круга лиц;
- фиксируются минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;
- содержится информация о градостроительных регламентах, представляемая в виде изложения соответствующих фрагментов текста настоящих Правил, или в виде указания на соответствующие статьи, части статей настоящих Правил;
- содержится информация о наличии расположенных в границах земельного участка зданий, строений, сооружений, которые не соответствуют градостроительному регламенту;
- содержится определение допустимости, или недопустимости деления земельного участка на несколько земельных участков меньшего размера;
- фиксируются утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон планируемого резервирования, выкупа земельных участков, их частей для реализации государственных, муниципальных нужд.
2.6. Градостроительные планы земельных участков в виде отдельного документа подготавливаются в случаях:
- применительно к ранее сформированным земельным участкам, в отношении которых проведен государственный кадастровый учет и зарегистрированы права и расположенным на уже застроенной территории, на которой посредством правил землепользования и застройки установлены градостроительные регламенты, при намерении осуществить реконструкцию существующих объектов или строительство новых объектов на таких участках;
- применительно к ранее сформированным земельным участкам, расположенным на застроенной территории, в случае отсутствия правил землепользования и застройки и отсутствия необходимости подготовки документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания).
2.7.  При подготовке градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа не требуется подготовка документации по планировке территории и проведение процедур, определенных ч. 1-16 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ. В этом случае при необходимости градостроительный план земельного участка должен состоять из двух частей: основной (утверждаемой) части и материалов по обоснованию.
2.8. Материалы по обоснованию градостроительных планов земельных участков носят информационный характер и используются для обоснования  параметров и характеристик земельных участков. Состав и содержание материалов по обоснованию градостроительных планов земельных участков представлены в разделе 4 настоящего Порядка.

3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЫДАЧИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

3.1.    Подготовка   градостроительных   планов   земельных   участков   осуществляется   в соответствии с документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки муниципального образования на основании обращений заявителей о подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков.
3.2.   Подготовку и выдачу градостроительных планов земельных участков  обеспечивает   СПЕЦИАЛИСТ  администрации Хвищанского сельского поселения.
3.3  Рассмотрение заявлений и подготовка градостроительных планов  земельных участков:                                       
3.3.1 Выдача    градостроительных    планов    земельных    участков    по    заявлению юридического или физического лица осуществляется в соответствии с требованиями части 17 статьи 46 Градостроительного кодекса. К физическим и юридическим лицам, которые могут обращаться с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, относятся
правообладатели земельных участков или лица, в отношении  которых принято  решение о предварительном согласовании места размещения объекта.
3.3.1. К заявлению на имя Главы администрации о выдаче градостроительного плана земельного участка прилагаются копии следующих документов:
- Документ, подтверждающий личность и полномочия заявителя или его представителя.

- Копии документов, подтверждающих права заявителя на земельный участок, в частности: копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения на земельный участок, копия договора аренды земельного участка, договора купли-продажи земельного участка с отметкой о произведенной государственной регистрации аренды и другие акты о правах на земельный участок, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- Копия документа, подтверждающего согласие собственника земельного участка или его законного представителя на разработку градостроительного плана земельного участка, если с заявлением обращается лицо, которому земельный участок был передан собственником во временное владение и (или) пользование
- Копии документов, подтверждающих право собственности заявителя на здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, в частности, копия свидетельства о государственной регистрации права собственности и другие акты о правах на объекты недвижимости, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.97 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество".

- Копия кадастровой выписки земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) КВ1-КВ6

- Копия межевого плана (проекта границ, схемы границ) земельного участка (с информацией о дате топографической съемки, кадастровом инженере, смежных землепользователях).

- Копии технических и кадастровых паспортов на объекты капитального строительства, расположенные на территории земельного участка;

- Материалы топографической съемки на территорию земельного участка на бумажном и электронном носителях  в М 1:500 при площади земельного участка до 1 га; в М1:2000 при площади земельного участка до 10 га; в М1:5000 при площади земельного участка более 10 га.

- Копии технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, выданных организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей.

-  Копия проекта схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства с технико-экономическими показателями: площадь участка, площадь застройки, процент застройки (для объектов индивидуального жилищного строительства).
- материалы по обоснованию (при необходимости).
3.3.2. Разработку,   оформление   градостроительных   планов   земельных   участков  или  подготовку материалов  по  обоснованию  осуществляют по поручению  заявителя организации, выполняющие этот вид проектных работ.                                                                                                                                                                                                                                                                
3.3.3   Срок   подготовки   и   выдачи   градостроительных   планов   земельных   участков составляет   30   дней   со   дня   регистрации   заявления   о   выдаче   градостроительного   плана земельного участка, не включая срок для проведения процедур подготовки, согласования и утверждения проектов планировки, межевания территории и материалов по их обоснованию.
3.3.4. СПЕЦИАЛИСТ администрации Хвищанского сельского поселения,  уполномоченный  на  обеспечение подготовки и выдачи градостроительных планов земельных участков, осуществляет проверку на соответствие подготовленных градостроительных планов земельных участков документам территориального   планирования,   правилам   землепользования   и   застройки,   требованиям технических регламентов, ограничениям, определяемым наличием зон с особыми условиями использования территорий, готовит проект постановления и представляет его Главе администрации  Хвищанского сельского поселения  на утверждение.
3.3.5.Градостроительные  планы  земельных  участков утверждаются     постановлением Главой  администрации  Хвищанского сельского поселения.
3.3.6.Градостроительные планы земельных участков оформляются в трех экземплярах.
3.3.7. Первый и второй экземпляры утвержденных градостроительных планов земельных участков на бумажном носителе с отметкой о регистрации в системе информационного обеспечения градостроительной деятельности Кировского  муниципального района и передаются заявителю. Третий экземпляр хранится у СПЕЦИАЛИСТА, уполномоченного на обеспечение подготовки и выдачи градостроительных планов земельных участков и  помещается в дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках, применительно к которым осуществлена подготовка градостроительных планов.
3.3.8. Выдача градостроительных планов земельных участков осуществляется
СПЕЦИАЛИСТОМ, уполномоченным на обеспечение подготовки и выдачи градостроительных планов земельных участков, без взимания платы.
3.3.9. Учет и регистрация градостроительных планов земельных участков производится путем внесения записи в регистрационную книгу (реестр) с присвоением регистрационного номера документа.

3.3.10 Подготовка  исходных  данных, материалов   по   обоснованию   осуществляется за счет средств заявителя.
3.3.11. Администрация Хвищанского сельского поселения, утвердившая   градостроительный план земельного участка в течение семи дней со дня утверждения градостроительных планов земельных    участков    направляют    их    в   ОТДЕЛ администрации Кировского района, уполномоченный    на    ведение информационной   системы   обеспечения   градостроительной   деятельности.

4. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ МАТЕРИАЛОВ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Материалы по обоснованию градостроительных планов земельных участков включают:
- нормативные правовые акты Российской Федерации, Приморского края, муниципального образования, регламентирующие размещение объекта (объектов) капитального строительства, границы участка (участков), виды разрешенного использования и т.д;
- сведения о наличии документов территориального планирования и утвержденной градостроительной документации муниципального образования (схемы территориального планирования Кировского муниципального района, генерального план Хвищанского сельского поселения, Правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, иной градостроительной документации;
- сведения о наличии нормативных правовых актов Приморского края о реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства;
- извлечения из документов территориального планирования Кировского муниципального образования применительно к зоне планируемого размещения объектов капитального строительства, к территории или объекту капитального строительства;
- извлечения из карт (схем), подготовленных в составе материалов по обоснованию документов территориального планирования (при необходимости);
- сведения о наличии и состоянии территорий природного комплекса, об установленных границах, режимах охраны, режимах регулирования градостроительной деятельности на территориях природного комплекса;
- сведения об установленных границах зон охраны памятников истории и культуры и регламентах, режимах использования территории в указанных границах;
- сведения о состоянии транспортной и инженерной инфраструктур;
- фрагменты карт (схем) - выкопировки из  генерального плана, документации по планировке территории, сводных планов инженерных сетей, ограничений, обременений, проектов красных линий и др.;
- сведения и извлечения из карт (схем) с отображением планируемого (проектируемого) размещения объектов капитального строительства, в том числе объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
- материалы топографической съемки необходимого масштаба;
- ситуационный план в масштабе 1:10000, 1:5000, 1:2000 с границами зон с особыми условиями использования территорий, границами земельного участка, экспликацией земель, указанием смежных землепользователей;
- кадастровые планы земельного участка (при их наличии);
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте;
- копии технических условий на присоединение к инженерным системам и примыкания к автомобильным дорогам.

5. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ПОДГОТОВКЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

5.1.  Основанием   для   отказа   в   подготовке   градостроительного   плана   является нарушение    требований    федерального    законодательства,     нормативно-правовых    актов Приморского края   и   органов   местного    самоуправления,   нормативных   требований, предоставление поддельных документов, документов, утративших силу, недействительных документов, отказ заявителя представить подлинные документы при отсутствии заверенных   копий.
5.2. Отказ    в    выдаче    градостроительного плана земельного участка   оформляется мотивированным письмом, направляемым в адрес заявителя.
5.3. В   случае   устранения   со   стороны   заявителя   причины   отказа   в   подготовке градостроительного плана, работа над оформлением документов может быть возобновлена. Срок устранения причины отказа не должен превышать тридцатидневный срок.
5.4. Отказ   в   выдаче   градостроительного плана земельного участка   может   быть обжалован   заявителем в вышестоящем органе,   а также в установленном законодательством порядке в суде.

1. Приложение 1. ЗАЯВЛЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ, УТВЕРЖДЕНИИ И ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
2. Приложение 2. ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче градостроительного плана земельного участка