АДМИНИСТРАЦИЯ
ХВИЩАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ (проект)
_______2013 года с. Хвищанка ____
О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников культуры Хвищанского сельского поселения и утверждении Плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на повышение эффективности сферы культуры и совершенствование оплаты труда работников культуры Хвищанского сельского поселения

Во исполнение подпункта «а» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» («Собрание законодательства Российской Федерации», в целях разработки и реализации мер, предусматривающих поэтапное повышение заработной платы работников культуры Хвищанского сельского поселения Администрация Хвищанского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
  1. Обеспечить к 2018 году поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников муниципальных культуры до средней заработной платы в Приморском крае.
  2. Обеспечить приоритетное повышение оплаты труда низкооплачиваемых категорий квалифицированных работников культуры Хвищанского сельского поселения.
  3. Утвердить на 2013-2018 годы целевые значения соотношения показателей уровня средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате в Приморском крае согласно приложению 1.
  4. Утвердить на 2013-2018 годы целевые значения показателей повышения заработной платы работников культуры согласно приложению 2.
  5. Утвердить План мероприятий («дорожную карту») по повышению эффективности сферы культуры и совершенствованию оплаты труда работников культуры Хвищанского сельского поселения (далее – «дорожная карта») согласно приложению 3.
  6. Установить в качестве обязательного показателя эффективности работы работников культуры «рост средней заработной платы работников культуры в отчетном году по сравнению с предыдущем годом».
  7. Установить предельную долю административно-управленченского и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения до 40%.
  8. Разработать и утвердить положение по оплате труда работников культуры, предусматривающего, что размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются с учетом разрабатываемых показателей и критериев оценки эффективности труда работников.
  9. Обеспечить проведение мониторинга выполнения мероприятий, направленных на повышение заработной платы работников культуры.
  10. Обеспечить контроль за проведением статистического наблюдения показателей средней заработной платы работников культуры Хвищанского сельского поселения.
  11. Постановление вступает в силу с момента подписания и после официального обнародования на информационных стендах, подлежит размещению на официальном сайте Хвищанского сельского поселения http://hvischanka.ru/.
  12. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой


Глава Хвищанского
сельского поселения С.Б. Попова

Приложение 1  

Значения соотношений средней заработной платы работников культуры Хвищанского сельского поселения, повышение оплаты которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» к средней заработной плате в Приморском крае, %



п/п

Учреждения по видам
деятельности

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1.

Библиотека

 

 

 

 

 

 

2.

клуб

 

 

 

 

 

 

3.

Прочие

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

Целевые значения показателей повышения заработной платы работников учреждений культуры

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Средняя заработная плата по Приморскому краю

 

 

 

 

 

 

 

Средняя заработная плата в учреждениях культуры

 

 

 

 

 

 

 

Соотношение, %

 

 

 

 

 

 

100

Размер повышения заработной платы, %

Х

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

План мероприятий («дорожная карта») по повышению эффективности сферы культуры и совершенствованию оплаты труда работников культуры Хвищанского сельского поселения

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями плана мероприятий («дорожной карты») по повышению эффективности сферы культуры и совершенствованию оплаты труда работников культуры Хвищанского сельского поселения (далее – «дорожная карта») являются:
повышение качества жизни жителей Хвищанского сельского поселения путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников культуры Хвищанского сельского поселения как результат повышения качества и количества оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия Приморского края, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала жителей Хвищанского сельского поселения;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

Мерами, обеспечивающими достижение целей «дорожной карты», являются:
1) создание механизма стимулирования работников культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников культуры до средней заработной платы в регионах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

1. В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных библиотек, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения грантовой поддержки творческих проектов;
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности Хвищанского сельского поселения;
популяризация Хвищанского сельского поселения во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.

III. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников культуры

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации:
(процентов)

Хвищанское сельское поселение

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

клуб

 

 

 

 

 

 

библиотека

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2) численность работников культуры:
(человек)


Хвищанское сельское поселение

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

клуб

 

 

 

 

 

 

библиотека

 

 

 

 

 

 

IV. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

Мероприятие

Результат

Ответственный исполнитель

Сроки исполнения

Совершенствование системы оплаты труда

1.

Разработка целевых показателей (индикаторы) развития сферы культуры

 

 

IV квартал 2013 года

2.

Разработка (уточнение) показателей эффективности деятельности учреждений культуры, их руководителей и работников

правовые акты органов местного самоуправления Хвищанского сельского поселения

 

Ежегодно, не позднее II квартала

3.

Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по привлечению на повышение заработной платы средств от приносящей доход деятельности

Внесение изменений в положение об оплате труда и стимулировании труда работников  культуры утвержденное постановлением главы поселения

органы местного самоуправления Хвищанского сельского поселения

Ежегодно

4.

Внесение изменений в положение о системах оплаты труда в  части оплаты труда работников учреждений культуры

 

органы местного самоуправления,

IV квартал 2013 года

Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений

5.

Организация мероприятий по представлению руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей

трудовые договоры с руководителями учреждений

органы местного самоуправления Хвищанского сельского поселения,
заинтересованные организации

ежегодно

Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

6.

Проведение мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям. Повышение квалификации и переподготовки работников  культуры

Отчет органа местного самоуправления

органы местного самоуправления,
руководители муниципальных учреждений

2014 - 2018 годы

7.

Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками культуры в связи с введением эффективного контракта

Трудовые договоры работников

органы местного самоуправления,
руководители муниципальных учреждений

Ежегодно, на очередной финансовый год

8.

Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления

органы местного самоуправления,
руководители муниципальных учреждений

2014 год

Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников,
определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597

9.

Создание рабочей группы по оценке результатов реализации "дорожной карты"

Распоряжение администрации Хвищанского сельского поселения

органы местного самоуправления

I V квартал 2013 год

10.

Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных в "дорожной карте"

Отчет в Департамент  культуры  Приморского края

органы местного самоуправления

  ежегодно, начиная с 2014 года, 10 января, 5 июля

12.

Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация
проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, проведение семинаров

Размещение информации на официальном сайте Администрации, проведение семинаров и других мероприятий

органы местного самоуправления,
заинтересованные организации

 

 

2013 - 2018 годы

Сопровождение "дорожной карты"

13.

Разработка и утверждение муниципальными учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с органом, исполняющим функции учредителя)

локальный акт учреждения

Руководители муниципальных учреждений

IV квартал 2013 г.