1. Утвердить Положение о создании, использовании и восполнении резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хвищанского сельского поселения (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Хвищанского сельского поселения http://hvischanka.ru/.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Постановление администрации Хвищанского сельского поселения от 25.03.2010 N 24 «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хвищанского сельского поселения» считать утратившим силу.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на главу администрации Хвищанского сельского поселения С.Б. Попову

Приложение N 1
к постановлению
администрации Хвищанского
сельского поселения
от 23.08.2013 N 72

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ВОСПОЛНЕНИИ РЕЗЕРВОВ ФИНАНСОВЫХ И МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ХВИЩАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хвищанского сельского поселения (далее - резервы) создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций муниципального характера (в границах поселения) для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, а также для оснащения аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
1.2. Распорядителем резервов является администрация Хвищанского сельского поселения (далее - администрация поселения). Координацию деятельности по управлению резервами осуществляет комиссия при администрации поселения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ поселения).
1.3. Резервы материальных ресурсов Хвищанского сельского поселения для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - резервы материальных ресурсов) включают продовольствие, вещевое имущество и товары первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, топливо и нефтепродукты, транспортные средства, средства связи, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
1.4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов формируются администрацией Хвищанского сельского поселения на основании предложений ответственных за создание, использование и восполнение резервов материальных ресурсов, исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей территории и утверждаются администрацией Хвищанского сельского поселения.
1.5. Обслуживание, организацию закупки, поставки, хранения, выпуска материальных ресурсов осуществляют ответственные за создание резервов материальных ресурсов.

2. Порядок создания резервов

2.1. Размер финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хвищанского сельского поселения (далее - финансовый резерв) устанавливается решением муниципального комитета Хвищанского сельского поселения (далее – муниципальный комитет поселения) о бюджете Хвищанского сельского поселения на очередной финансовый год с учетом прогнозных оценок видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, объемов первоочередных работ по их ликвидации (минимизации последствий).
2.2. Определение номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов для участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов осуществляет администрация Хвищанского сельского поселения.
2.3. Номенклатура материальных ресурсов и объемов резерва финансовых и материальных ресурсов утверждается комиссией по чрезвычайным ситуациям администрации Хвищанского сельского поселения.
2.4. Объемы резервов материальных ресурсов для участия в ликвидации последствий ЧС Хвищанского сельского поселения определяются из расчета к местной чрезвычайной ситуации в соответствии с номенклатурой:
- количество пострадавшего населения 10 - 50 чел;
- нарушено условие жизнедеятельности свыше 100 чел. - 300 чел;
- материальный ущерб составляет 1000 - 5000 минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС;
- по продовольствию (на 100 - 300 чел);
- по вещевому имуществу, медикаментам (обеспечить 10 - 50 чел.);
- по нефтепродуктам (только на технику, привлекаемую для восстановления жизнедеятельности на территории Хвищанского сельского поселения).

3. Заказы на поставку продукции в резерв

3.1. Заказы на поставку продукции в резерв материальных ресурсов размещаются посредством заключения контрактов заказчиками материальных резервов. Контракт является основным документом, определяющим права и обязанности юридических сторон и регулирует экономические, правовые, имущественные и организационные отношения между заказчиком и поставщиком.
3.2. Заказчиком материальных ресурсов и резервов на территории Хвищанского сельского поселения является администрация Хвищанского сельского поселения.
3.3. Руководители предприятий, учреждений, управлений и отделов администрации Хвищанского сельского поселения осуществляют подготовку заявок по следующим направлениям:
- по продовольствию и товарам первой необходимости;
- по средствам материально-технического обеспечения;
- по нефтепродуктам, средствам индивидуальной защиты;
- по медицинскому имуществу, медицинской технике, лекарственным средствам;
- по средствам для проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
- по средствам связи;
- по материалам и оборудованию для жилищно-коммунального хозяйства и топливным ресурсам;
- по финансовым средствам
и представляют в администрацию поселения для составления сводной заявки, которая утверждается главой Хвищанского сельского поселения.
3.4. Закупка материальных ресурсов резервов осуществляется в порядке, предусмотренном Уставом Хвищанского сельского поселения и решениями муниципального комитета поселения, в части касающейся осуществления муниципального заказа.

4. Размещение и хранение резервов материальных ресурсов

Материальные ресурсы резервов для участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций, независимо от места их размещения, являются собственностью тех организаций, на средства которых они приобретены.
Резервы материальных ресурсов размещаются и хранятся на складских площадях предприятий и организаций в соответствии с заключенным контрактом.
Резервы материальных ресурсов для участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций размещаются на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от их форм собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

5. Использование материальных резервов

Резервы материальных ресурсов для участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций используются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах; для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан; оказания единовременной материальной помощи населению и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.
Использование резервов материальных ресурсов для участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании решений органов создавших резервы, как на безвозмездной основе, так и на основании иных решений, принятых органом создавшим резерв.
При возникновении чрезвычайной ситуации объектового масштаба для ликвидации последствий используются объектовые резервы. При недостаточности собственных средств предприятием, учреждением и организацией представляется заявка в вышестоящие органы по подчиненности об оказании помощи за счет их резервов материальных ресурсов с приложением обоснований объемов и номенклатуры требуемых ресурсов.
При возникновении чрезвычайной ситуации местного масштаба для ее ликвидации используются материальные ресурсы резервов городского округа, а при их недостаточности представляется заявка с необходимыми обоснованиями в краевую комиссию по чрезвычайным ситуациям и Администрацию Приморского края.
Для участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения Хвищанского сельского поселения комиссия по чрезвычайным ситуациям поселения может использовать находящиеся на территории Хвищанского сельского поселения объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.
Резервы материальных ресурсов для участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций могут использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании решений, принятых органами их создавшими.

6. Восполнение материальных резервов

Восполнение резервов материальных ресурсов, израсходованных при участии в ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства резерва, или за счет средств по решению комиссии по чрезвычайным ситуациям.

7. Финансирование резервов

7.1. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хвищанского сельского поселения осуществляется на основании бюджетной заявки, утвержденной комиссией по чрезвычайным ситуациям:
в администрации Хвищанского сельского поселения - за счет местного бюджета;
предприятий, учреждений, организаций - за счет собственных средств независимо от организационно-правовой формы.
Резервы материальных ресурсов для участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций могут финансироваться за счет средств страховых фондов предприятий и организаций, находящихся в зоне потенциальной возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и за счет внебюджетных источников.
7.2 Объемы финансовых средств, необходимых на приобретение продукции резервов материальных ресурсов для участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, хранением и восполнением резервов.
7.3. Бюджетная заявка для создания материальных ресурсов на планируемый год производится заказчиками в ценах, действующих на 1 июня текущего года и представляется в администрацию Хвищанского сельского поселения до 15 июня.
7.4. Оплата за создание, хранение, использование и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов производится согласно решению комиссии по чрезвычайным ситуациям поселения.
7.5. Право расходования 50 процентов резервов финансовых и 100 процентов материальных резервов на ликвидацию местной чрезвычайной ситуации представляется комиссии по чрезвычайным ситуациям Хвищанского сельского поселения, в том числе на:
участие в производстве аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах;
оказание единовременной помощи пострадавшему населению в размере, установленном действующим законодательством;
развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавших граждан;
возмещение расходов организаций и физических лиц, привлеченных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

8. Порядок учета и контроля

8.1. Организацию учета и контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляет комиссия по чрезвычайным ситуациям Хвищанского сельского поселения.
По созданию локальных (объектовых) резервов финансовых и материальных средств предприятия, организации всех форм собственности представляют отчетные данные в администрацию Хвищанского сельского поселения к 20 декабря ежегодно.
8.2. Предприятия, учреждения и организации, на складских площадях которых хранятся ресурсы резервов, ведут количественный и качественный учет наличия и состояния материальных средств резервов в установленном порядке.