АДМИНИСТРАЦИЯ
ХВИЩАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.06.2012 с. Хвищанка № 52
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210 - ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Хвищанского сельского поселения, на основании постановления администрации Хвищанского сельского поселения от 8 декабря 2011 года № 145 «О порядке разработки, утверждения и проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг», администрация Хвищанского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
  1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности» (прилагается).
  2. Постановление администрации Хвищанского сельского поселения от 23.05.2011 года № 102 «Административный регламент администрации Хвищанского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности» считать утратившим силу.
  3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Хвищанского сельского поселения http://hvischanka.ru/.
  4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
  5. Контроль над выполнением постановления оставляю за собой.


Глава Хвищанского
сельского поселения С.Б. Попова

 

ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Хвищанского сельского поселения
от 01.06.2012 № 52

 

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного  назначения для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности»

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного  назначения для создания фермерского хозяйства  и осуществления его деятельности» (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Хвищанского сельского поселения (далее - администрация) при предоставлении указанной муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент определяет порядок взаимодействия между должностными лицами администрации, с физическими и юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги, с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, с государственными органами, иными органами местного самоуправления, а также определяет порядок осуществления контроля за исполнением административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации.  
1.2. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (далее - заявители).
Физические и юридические лица имеют право действовать от имени заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края, муниципальными правовыми актами либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при взаимодействии с управлением при предоставлении им муниципальной услуги.
1.3. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, выдача документов по результатам оказания муниципальной услуги осуществляются администрацией Хвищанского сельского поселения.
Местонахождение администрации Хвищанского сельского поселения: 692088, Приморский край, Кировский район, с. Хвищанка, ул. Петровская, 22,  официальный Интернет-сайт -        http://hvischanka.ru/, адрес электронной почты: hvischanka@mail.ru. Почтовый адрес для направления заявления и всех необходимых документов: 692088, Приморский край, Кировский район, с. Хвищанка, ул. Петровская, 22. Телефоны: 8 (42354) 29-3-31, 23-5-63. График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 17.00,  перерыв с 13.00 до 14.00.
Рассмотрение документов для предоставления муниципальной услуги осуществляется администрацией.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
на официальном Интернет-сайте администрации Хвищанского сельского поселения http://hvischanka.ru/  (далее – официальный сайт);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал): www.gosuslugi.ru;
путем направления письменного обращения, в том числе в форме электронного документа;
по телефону 8 (42354) 29-3-31, 23-5-63 (администрация);
на информационных стендах, расположены в помещении, предназначенном для предоставления муниципальной услуги.
При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. При информировании по обращениям, поступившим в форме электронного документа, ответ на обращение по желанию заявителя направляется или в форме электронного документа или на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
При информировании по телефону сотрудники администрации, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны сообщить заявителю следующую информацию:
порядок, сроки и сведения о ходе предоставления муниципальной услуги;
почтовый адрес и адрес электронной почты;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также в приеме и рассмотрении заявления;
На информационных стендах, официальном сайте и Едином портале размещается следующая информация:
текст Административного регламента;
форма заявления;
почтовый адрес и адрес электронной почты;
номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги;
иная информация по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.4. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить, обратившись в администрацию:
-           лично;
-           посредством телефонной связи;
- с использованием информационно – телекоммуникационной сети общего пользования);
- посредством почтовой связи.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги (далее – информирование) осуществляется специалистами администрации, ответственными за информирование, в форме консультирования или индивидуального письменного информирования; публичного устного или письменного информирования.
Информирование осуществляется на русском языке.
1.5. Консультирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Специалист администрации, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания при консультировании не может превышать 15 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист администрации, ответственный за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени.
При ответе на телефонные звонки специалист администрации, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, должность и наименование структурного подразделения. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с другими людьми. В конце консультирования специалист администрации, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять.
1.6. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа, в том числе в форме электронного документа, на обращение заинтересованного лица в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
1.7. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – газета «Сельская новь».
1.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о порядке предоставления муниципальной услуги, а также настоящего административного регламента:
-           в средствах массовой информации;
-           на официальном Интернет-сайте Хвищанского сельского поселения http://hvischanka.ru/;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений, наиболее важные положения выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

2.1.1. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного  назначения для  создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.  

2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

 

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Хвищанского сельского поселения (далее – администрация).
2.2.2. Прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги  и выдача заявителям документов осуществляется специалистом администрации  (далее – специалист).
2.2.3. При предоставлении муниципальной услуги администрация осуществляет взаимодействие с:
иными отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования Кировский район;
Спасским филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому  краю;
Лесозаводским отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
2.2.4. Администрация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) договор аренды или договор купли-продажи земельного участка;
2) выдача отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления Муниципальной услуги - пятьдесят один рабочий день со дня регистрации в администрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года          № 136-ФЗ;
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ;
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве;
Законом Приморского края  от 29 декабря 2003 г. № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае»;
Законом Приморского края от 29 декабря 2003 г. № 89-КЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Приморского края».
Уставом Хвищанского сельского поселения;
а также настоящим Административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Заявители подают письменное заявление о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного  назначения для создания фермерского  хозяйства и осуществления его деятельности (далее – заявление) (приложение № 2 к настоящему административному регламенту), на имя главы Хвищанского сельского поселения.
В заявлении указываются полное и сокращенное наименование заявителя, организационно-правовая форма, юридический адрес и место его фактического нахождения, перечень прилагаемых документов, контактные телефоны.
2.6.2.1. Документы, которые заявитель предоставляет самостоятельно:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
копия оформленной в установленном порядке доверенности, заверенная надлежащим образом, - в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя;
соглашение о создании фермерского хозяйства, в случае, если фермерское хозяйство создано двумя и более физическими лицами;
копия документа, подтверждающего государственную регистрацию фермерского хозяйства, в случае если он не находится в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций.
2.6.2.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия*:
выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок или мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при условии установленных границ земельного участка);
выданный не позднее чем за три месяца до дня подачи заявления кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка)(при необходимости). 
Все копии документов должны быть заверены подписью заявителя и печатью, если заявителем является юридическое лицо.
2.6.4. Администрация не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
Документы, указанные в пункте 2.6.2.2. заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия*.
Срок предоставления документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия не должен превышать 5 рабочих дней.
* В отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, не применяются до 1 июля 2012 года. До 1 июля 2012 года вышеуказанные информация и документы предоставляются потребителем Муниципальной услуги в орган осуществляющий предоставление Муниципальной услуги самостоятельно.

 

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, от заявителя является:
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, не отвечают требованиям, указанным в подразделе 2.6 настоящего административного регламента;
обращение за получением Муниципальной  услуги ненадлежащего лица;
копии документов не удостоверены в  установленном законодательством порядке;
тексты документов написаны не разборчиво;
имена физических лиц, адреса их места жительства написаны не полностью;
в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления, дающие возможность неоднозначного толкования представленных документов и вызывающие сомнения в законности предоставленных документов;
документы содержат серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
истек срок действия документа.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги является:
обращение неправомочного лица;
несоответствие предоставленных документов по форме и содержанию нормам действующего законодательства;
наличие определения, постановления, решения суда, вступившего в законную силу;
обнаружение в предоставленных документах технических ошибок;
изъятие земельного участка из оборота;
резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
наличие прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок.
Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в письменном виде предоставляется заинтересованным лицам в срок, не превышающий один месяц со дня поступления.
2.8.2. Основаниями для приостановления предоставления Муниципальной услуги является:
поступление от заявителя письменного заявления о  приостановлении предоставления Муниципальной услуги;
вступившие в законную силу определение или решение суда;
выявленные недостатки в оформлении документов (отсутствия необходимых документов), если исправить такие недостатки или запросить необходимые документы возможно без участия заявителя.

 

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 30 минут.
2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.

2.11. Срок регистрации заявления

2.11.1. Регистрация заявления осуществляется в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления в администрацию.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

2.12.1. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.12.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Административный регламент, а также нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, находятся в администрации и предъявляются по требованию заявителя.
2.12.3. Места ожидания и приема заявителей оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.12.4. Места ожидания и места приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям, оборудованы стульями, столами для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
2.12.5. Центральный вход в здание администрации оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании.
2.12.6. На автомобильных стоянках у здания администрации предусматриваются места для парковки автотранспортных средств заявителей.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.13.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами администрации при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
возможность подачи запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и выдачи заявителям документов по результатам предоставления муниципальной услуги администрацией;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
установление должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется услуга;
установление и соблюдение срока предоставления муниципальной услуги, в том числе срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
количество заявлений, принятых с использованием информационно – телекоммуникационной сети общего пользования, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

2.14. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в администрации и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.14.1. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.

 

2.15. Перечень услуг, которые являются необходимыми  и обязательными для предоставления Муниципальной услуги

2.15.1. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги - проведение кадастровых работ в отношении земельного участка.
По результатам проведения кадастровых работ организация, выполняющая такие работы, выдает заявителю межевой план земельного участка, на основании которого в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о таком земельном участке.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает выполнение следующих административных процедур:
прием и регистрация заявления с комплектом документов, сбор сведений;
рассмотрение заявления и принятие решения о возможности предоставления или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
проведение экспертизы документов;
подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
издание постановления Администрации о предоставлении Муниципальной услуги;
оформление правоотношений с заявителем;
выдача документов
3.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

3.1. Прием и регистрация заявления с комплектом документов. Сбор сведений.

3.1.1. Основанием для начала предоставления услуги является личное обращение заявителя или его представителя в администрацию, с заявлением и пакетом документов в соответствии с перечнем, указанным в пункте 2.6. Настоящего Регламента.
3.1.2. Специалист администрации, осуществляющий прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
осуществляет проверку наличия всех необходимых документов  и правильности их оформления, удостоверяясь, в том что:
- копии документов удостоверены в установленном законодательством порядке;
- тексты документов написаны разборчиво, наименование юридических лиц  без сокращения, с указанием их места нахождения;
- имена физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, дающих возможность неоднозначного толкования представленных документов и  вызывающих сомнения в законности предоставленных документов;
- документы не содержат серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия документа;   
помогает заявителю оформить заявление на предоставление Муниципальной услуги;
предоставляет заявителю консультацию по порядку и срокам предоставления Муниципальной услуги;
в случае если представлены не все необходимые документы, указанные в пункте 2.6. Настоящего Регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания Муниципальных услуг, или имеются замечания к оформлению документов, специалист администрации отказывает заявителю в приеме заявления о предоставлении Муниципальной услуги с объяснением причин.
3.1.3 Заявление (форма заявления приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту) со всеми необходимыми документами принимается специалистом  администрации, регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции администрации.
3.1.4 Общий максимальный срок приема документов от физических лиц, и их представителей не может превышать 15 минут при приеме документов заявителей на 1 земельный участок. При приеме документов от большего числа заявителей максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого заявителя.
Если в ходе проверки документов не выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист администрации направляет пакет документов на главу администрации Хвищанского сельского поселения.
3.1.5.  В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления Муниципальной услуги по телефону либо непосредственно в администрации.
3.1.6  Общий срок выполнения административной процедуры не может превышать 8 (восемь) рабочих дней.

 

3.2. Рассмотрение заявления и принятие решения о возможности предоставления или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги

 

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с комплектом документов в Администрацию.
3.2.2. Глава администрации Хвищанского сельского поселения направляет специалисту администрации, ответственного за проведение административных процедур, поступившее заявление с комплектом документов   в течение одного рабочего и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги
3.2.3. Общий срок выполнения административной процедуры не может превышать 2 (двух) рабочих дней.

 

3.3. Проведение экспертизы документов

 

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с комплектом документов специалисту администрации от главы администрации.
3.3.2. Специалист администрации в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему заявления и документов проводит проверку их на соответствие законодательству и наличие всех необходимых документов.
3.3.3. В случае поступления от заявителя письменного заявления о  приостановлении предоставления Муниципальной услуги, определения или решения суда, выявления недостатков в оформлении документов (отсутствия необходимых документов), если исправить такие недостатки или запросить необходимые документы можно без участия заявителя, специалист администрации письменно уведомляет главу администрации о приостановлении предоставления Муниципальной услуги с указанием срока, на который приостанавливается предоставление услуги.
Специалист  администрации уведомляет заявителя (по телефону, если нет возможности по телефону, то письменно) о приостановлении предоставления услуги и на какой срок.
3.3.4. В случае выявления недостатков в оформлении документов (отсутствия необходимых документов), если исправить такие недостатки или запросить необходимые документы невозможно без участия заявителя, специалист администрации возвращает главе администрации  заявление с пакетом документов и сопроводительным письмом, в котором обосновывает отказ в проведении специалистом администрации дальнейших административных процедур по предоставлению Муниципальной услуги.
3.3.5. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 Настоящего Регламента, глава администрации готовит письменный мотивированный  отказ в предоставлении Муниципальной услуги и направляет его специалисту для выдачи заявителю.
Специалист выдает заявителю письменный мотивированный отказ в предоставлении  Муниципальной услуги.
3.3.6. Общий срок выполнения административной процедуры не может превышать 2 (двух) рабочих дней.

3.4  Подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории

 

3.4.1. Специалист администрации в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги в течение одного рабочего дня  формирует и в порядке делопроизводства направляет  специализированной землеустроительной организации запрос на изготовление схемы размещения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории.
3.4.2.  Специализированная землеустроительная организация готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
3.4.3. Специалист администрации получает в порядке делопроизводства от специализированной землеустроительной организации схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
3.4.4. Специалист администрации осуществляет проверку принятых документов и готовит проект постановления Администрации об утверждении схемы размещения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
3.4.5. Согласование, подписание, регистрация, размножение и рассылка постановлений осуществляется в порядке и сроки, установленные администрацией Хвищанского сельского поселения.
3.4.6. Общий максимальный срок подготовки и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории  не может превышать 19 (девятнадцать) рабочих дней.
3.4.7. В порядке делопроизводства постановление Администрации направляется специалисту для выдачи заявителю.
Далее Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке, и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

 3.5. Издание постановления администрации  о предоставлении Муниципальной услуги

3.5.1  Специалист администрации в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему документов, готовит проект постановления администрации Хвищанского сельского поселения о предоставлении земельного участка для ведения фермерского хозяйства.
3.5.2 Согласование, подписание, регистрация, размножение и рассылка постановлений администрации осуществляется в порядке и сроки, установленные администрацией Хвищанского сельского поселения.
3.5.3  Общий срок исполнения административной процедуры не может превышать 14 (четырнадцать) рабочих дней

3.6. Оформление правоотношений с заявителем

3.6.1.  Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение специалистом, постановления Администрации о предоставлении земельного участка  для обеспечения изготовления итогового документа (договора аренды или договора купли - продажи земельного участка).
3.6.2. Специалист, готовит проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность).
3.6.3.  Согласование, подписание, регистрация, размножение и рассылка договоров аренды или договоров купли-продажи земельного участка осуществляется в порядке и сроки, установленные администрацией Хвищанского сельского поселения.
3.6.4.  Экземпляры договора аренды или купли-продажи земельного участка передаются в администрацию для выдачи заявителю.
3.6.5 Общий максимальный срок оформления правоотношений с заявителем не может превышать 7 (семь) рабочих дней.
          

3.7  Выдача документов

3.7.1. Основанием для начала выдачи документов (договора аренды земельного участка) является поступление специалисту администрации, ответственному за выдачу документов, документов для выдачи заявителю.
3.7.2. Специалист администрации, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя.
3.7.3. Специалист администрации, ответственный за выдачу документов, делает запись в книге учета выданных документов, знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов). Заявитель расписывается в получении документов в книге учета. Специалист, ответственный за выдачу документов, выдает документы заявителю.
3.7.4.   После подписания договора аренды или договора купли-продажи земельного участка заявителем, специалист администрации, выдает заявителю все  экземпляры договора.
4.7.5.  Заявитель в течение шести месяцев со дня подписания договора аренды или купли-продажи земельного участка, обращается в Лесозаводский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и за свой счет производит государственную  регистрацию права на земельный участок.
Заявитель передает в администрацию копию расписки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в получении документов, необходимых для государственной регистрации возникшего права.
4.7.6. После осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним третий экземпляр договора Заявитель в порядке делопроизводства возвращает в администрацию.

 

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляет глава администрации.
4.2. Текущий контроль, указанный в пункте 4.1 настоящего административного регламента, осуществляется путем проведения плановых (один раз в год) и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.3. Ответственность за предоставление муниципальной услуги возлагается на главу администрации, который непосредственно принимает решение по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление информации, несет ответственность за соблюдением сроков рассмотрения документов и качество предоставления муниципальной услуги.
4.4. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги возлагается на должностных лиц администрации в соответствии с действующим законодательством.

 

V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего
          

5.1. Решения и действия (бездействие)  органа  предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Досудебный   (внесудебный)   порядок   обжалования,   установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушении срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления   муниципальной   услуги;     
в   случае   отказа   в   приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или
муниципального    служащего,     принятые    (осуществляемые)    в    ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:
непосредственно  главе Хвищанского сельского поселения - главе администрации Хвищанского сельского поселения, в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 692088, Приморский край, Кировский район, с. Хвищанка, ул. Петровская, 22, 
в электронной форме, в том числе по электронной почте по адресам, указанным в п.2.2. настоящего административного регламента.   
Жалоба    может    быть    направлена    заявителем    в    администрацию Хвищанского сельского поселения по адресу: 692088, Приморский край, Кировский район, с. Хвищанка, ул. Петровская, 22,     а    также    в электронном виде, в том числе на официальный сайт Хвищанского сельского поселения http://hvischanka.ru/   либо по электронной почте (hvischanka@mail.ru).
Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
Личный прием проводится:
- главой администрации Хвищанского сельского поселения, по адресу: Приморский край, Кировский район, с. Хвищанка, ул. Петровская, 22;
часы приема: понедельник - среда с 14-00 до 17-00ч.
5.4. Жалоба должна содержать:
1)    наименование    органа,    предоставляющего   муниципальную   услугу, должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба заявителя подлежит регистрации  в день поступления в орган, предоставляющий муниципальную услугу, должностному лицу.
5.6.  Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению руководителем в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
 5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа, предоставляющего муниципальную услугу, глава администрации принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
  5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления    руководитель    органа,    предоставляющего   муниципальную услугу,   глава     администрации   незамедлительно   направляет   имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
 5.10. Решение,  принятое  главой     администрации Хвищанского сельского поселения по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие)     органа     предоставляющего муниципальную     услугу, должностного лица, муниципального служащего, могут быть обжалованы заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.
5.11. Порядок рассмотрения обращения граждан определяется Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

 

 

 

 

 

Приложения к АДМИНИСТРАТИВНОМУ РЕГЛАМЕНТУ администрации Хвищанского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности»:

  1. Приложение 1. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
  2. Приложение 2. ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности
  3. Приложение 3. ПЕРЕЧЕНЬ документов, необходимых для предоставления физическим лицам земельных участков для ведения фермерского хозяйства
  4. Приложение 4. Образец заявления физического лица, необходимого для предоставления муниципальной услуги
  5. Приложение 5. ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА (образец) аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения предоставляемого для ведения фермерского хозяйства
  6. Приложение 6. ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА КУПЛИ–ПРОДАЖИ земельного участка сельскохозяйственного назначения для ведения фермерского хозяйства
  7. Приложение 7. Заявка на участие в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи земельного участка