1. Утвердить:
   

   - Положение об организации эвакуации населения Хвищанского сельского поселения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - Положение) (прилагается);
   - Положение об организации эвакуации населения Хвищанского сельского поселения в военное время (прилагается).

   
   
2. Для организации планирования и подготовки рассредоточения и эвакуации населения Хвищанского сельского поселения:
   

   2.1. Главе администрации С.Б. Поповой в срок до 01.05.2012г разработать и утвердить планы эвакуации населения Хвищанского сельского поселения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время.
   2.2. Главе администрации С.Б. Поповой в срок до 01.05.2012 разработать и представить в эвакуационную комиссию Хвищанского сельского поселения планы обеспечения эвакуационных мероприятий, в том числе:
   

   2.2.1. Участковому Хоменко Р.В. разработать и представить план обеспечения охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время.
   2.2.2. Фельдшеру Хвищанского сельского поселения Медведевой И.Г. разработать и представить план медицинского обеспечения эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время.
   2.2.3. Главе администрации С.Б. Поповой разработать и представить план инженерного обеспечения эвакуации населения, план транспортного обеспечения эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время.
   

3. Руководителям организаций расположенных на территории Хвищанского сельского поселения в срок до 25.05.2012 представить и далее ежегодно к 15 декабря текущего года представлять в отдел по ГО и ЧС, мобилизационной работе списки работников и членов их семей для эвакуации.
4. Главному бухгалтеру администрации Хвищанского сельского поселения (У.С. Цыбулько) определить размеры финансирования мероприятий, проводимых эвакуационной комиссией Хвищанского сельского поселения, осуществлять за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете Хвищанского сельского поселения на проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций и в военное время.
5. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию согласно ст. 54 Устава Хвищанского сельского поселения.
6. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Хвищанского сельского поселения http://hvischanka.ru/.
7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

УТВЕРЖДЕНО 
постановлением Администрации
Хвищанского сельского поселения
от 11.04.2012 № 38

Положение об организации эвакуации населения
Хвищанского сельского поселения в чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение определяет общие требования по организации планирования, проведения и обеспечения эвакуации населения Хвищанского сельского поселения (далее - населения) из зон чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), сложившихся в результате техногенных аварий, катастроф, стихийных или иных бедствий.
2. Эвакуация (отселение) является основным способом защиты населения от воздействия поражающих факторов источника ЧС природного или техногенного характера.
Эвакуация населения в мирное время - это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон ЧС или вероятной ЧС природного и техногенного характера и его кратковременное размещение в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных (вне зон действия поражающих факторов ЧС) районах (местах).
3. Право принятия решения на проведение эвакуации имеет Глава Хвищанского сельского поселения Кировского района Приморского края.
Основанием для принятия решения на проведение эвакуации является наличие угрозы жизни и здоровья людей, оцениваемой по установленным для каждого вида опасности критериям.
4. Общее руководство эвакуацией населения в ЧС природного и техногенного характера осуществляют Глава Администрации, руководители предприятий, организаций, учреждений (далее - руководители организаций), независимо от форм собственности - руководители гражданской обороны (далее - ГО).
5. Непосредственная организация и проведение эвакуационных мероприятий (далее - эвакомероприятий) возлагается на эвакуационные органы (далее - эвакоорганы), создаваемые Администрацией Хвищанского сельского поселения и руководителями организаций.
6. В зависимости от времени и сроков проведения определены следующие варианты эвакуации населения:
- упреждающая (заблаговременная) - при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения запроектной аварии на потенциально опасных объектах экономики или стихийного бедствия;
- экстренная (безотлагательная) - в случае возникновения ЧС или нарушения нормального жизнеобеспечения населения, когда организация его технически невозможна или экономически нецелесообразна.
7. Выбор указанных вариантов проведения эвакуации населения определяется в зависимости от масштабов распространения и характера опасности, достоверности прогноза ее реализации, а также перспектив хозяйственного использования объектов жизнеобеспечения, размещенных в зоне действия поражающих факторов источника ЧС.
8. Планирование эвакуации населения и ее заблаговременная всесторонняя подготовка организуется и проводится Администрацией Хвищанского сельского поселения через созданные эвакуационные органы:
- эвакуационная комиссия Хвищанского сельского поселения;
- сборный эвакуационный пункт Хвищанского сельского поселения;
- пункт посадки населения, погрузки материальных и культурных ценностей Хвищанского сельского поселения на транспорт.
9. Размещение эвакуируемого населения планируется осуществлять в служебно-бытовых помещениях, клубах, пансионатах, лечебно-оздоровительных учреждениях, туристических базах, домах отдыха, санаториях, в летнее время возможно размещение людей в палатках, как правило, в границах территории Кировского района Приморского края в соответствии с Планом эвакуации населения Хвищанского сельского поселения из зоны возможной чрезвычайной ситуации техногенного характера, обусловленной авариями на объектах ЖКХ согласованного с Главой Администрации Кировского района.
10. Районы размещения эвакуируемого населения и маршруты эвакуации согласовываются с органами военного командования
11. С целью создания условий для организованного проведения эвакуации планируются и осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения:
- связи и оповещению;
- транспортному;
- медицинскому;
- охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения;
- инженерному;
- материально-техническому;
- разведке.
12. Председатель эвакуационной комиссии (далее - эвакокомиссии) Хвищанского сельского поселения, совместно с отделом по ГО и ЧС, мобилизационной работе Администрации Кировского района Приморского края, руководителями организаций и органов Администрации Хвищанского сельского поселения - членами эвакокомиссии Хвищанского сельского поселения, ответственными за обеспечение проведения эвакуации населения, организует разработку и ежегодное уточнение планов эвакуации населения в ЧС природного и техногенного характера и их всестороннее обеспечение, подготовку эвакоорганов к выполнению задач по предназначению, готовит и проводит эвакуацию при возникновении ЧС природного или техногенного характера.
13. Для подготовки плана эвакуации населения Хвищанского сельского поселения при ЧС природного и техногенного характера руководители организаций Хвищанского сельского поселения и руководители органов Администрации Хвищанского сельского поселения ежегодно к 15 декабря текущего года представляют в Администрацию Хвищанского сельского поселения  документы,  в том числе:
Руководители организаций Хвищанского сельского поселения – списки на эвакуацию населения (работников и членов их семей).
Фельдшер Хвищанского сельского поселения - сведения о средне­статистической численности:
- больных, находящихся на стационарном лечении;
- беременных женщин;
- детей ясельного возраста;
- детей дошкольного возраста, в том числе не организованных (не посещающих дошкольные учреждения), состоящих на учете.
Директор  МОКУ ООШ им. В.М. Чегодаева с. Хвищанка - сведения о численности детей в образовательном учреждении по возрастам: - дети дошкольного возраста, школьники младше 14 лет и старше 14 лет.
14. Руководители организаций и органов Администрации Хвищанского сельского поселения - члены эвакокомиссии Хвищанского сельского поселения, ответственные за обеспечение проведения эвакуации населения, разрабатывают, согласовывают и утверждают в установленном порядке планы обеспечения эвакомероприятий в ЧС природного и техногенного характера.
15. Медицинское обеспечение эвакуации населения при проведении эвакуации и разведки, в местах сбора, на маршрутах следования и в районах размещения эваконаселения возлагается на члена эвакокомиссии фельдшера Хвищанского сельского поселения.
16. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности движения возлагается на участкового инспектора по Хвищанскому сельскому поселению и включает планирование и организацию основных мероприятий:
- осуществление строгого пропускного режима (блокирование магистралей и пешеходных путей), предусматривающего пресечение проезда транспорта и прохода граждан, не занятых в проведении эвакуационных, спасательных и других неотложных мероприятиях;
- оказание содействия должностным лицам, ответственным за проведение эвако - мероприятий, в мобилизации транзитного транспорта, в целях вывоза людей из зон ЧС природного и техногенного характера, формирование автоколонн индивидуальных владельцев автотранспортных средств, привлекаемых к эвакоперевозкам на добровольной договорной основе и в заключении соглашений - обязательств об использовании автотранспорта с индивидуальными владельцами;
- охрана общественного порядка и обеспечение безопасности на эвакуируемых объектах, пунктах посадки и высадки, железнодорожных станциях, маршрутах эвакуации и в местах размещения эваконаселения;
- обеспечение режима допуска в зоны ЧС природного и техногенного характера и охрана объектов в установленном порядке на период действия ЧС;
- сопровождение автоколонн с эваконаселением;
- ведение борьбы с преступностью в Хвищанском сельском поселении, на маршрутах движения и в местах размещения;
- проведение оповещения населения Хвищанского сельского поселения с использованием громко­говорителей автомобилей.
17. Организация первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения возлагается на члена эвакокомиссии Хвищанского сельского поселения, специалиста администрации Хвищанского сельского поселения (спасательная служба торговли и питания) и включает планирование и организацию обеспечения населения продуктами питания, водой, предметами первой необходимости, снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами, планирование, организация и координация действий руководителей организаций торговли и питания.
18. Организация оповещения и связи в период эвакуации возлагается на члена эвакокомиссии Хвищанского сельского поселения, главу Администрации Хвищанского сельского поселенияи включает планирование, организацию и координацию действий по оповещению, связи, телевещанию.
Обеспечение оповещения населения заключается в своевременном оповещении эвакоорганов всех уровней, информировании и инструктировании населения в ходе проведения эвакуации. Для этих целей привлекаются дежурно-диспетчерские службы организаций, громкоговорители, наглядная печатная информация.
19. Финансовое обеспечение проведения эвакомероприятий в ЧС природного и техногенного характера осуществляется из резервного фонда Администрации Хвищанского сельского поселения на предупреждение и ликвидацию последствий ЧС природного и техногенного характера в Хвищанском сельском поселении.
20. Правила поведения эвакуируемого населения предусматривают:
- выполнение рекомендаций должностных лиц, ответственных за проведение эвакомероприятий;
- прибытие в назначенное время на сборный эвакуационный пункт, имея при себе документы, удостоверяющие личность (паспорт, военный билет, трудовая книжка, свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей, пенсионное удостоверение, диплом, аттестат об окончании учебного заведения), деньги, личные вещи и белье, в т.ч. теплое, с расчетом на длительное пребывание в районах временного пребывания (не более 50 кг на одного взрослого человека), продукты питания на 2-3 дня на всех членов семьи и необходимые медикаменты;
- соблюдение порядка, правил поведения в общественных местах, правил радиационной безопасности.

УТВЕРЖДЕНО 
постановлением Администрации
Хвищанского сельского поселения
от 11.04.2012 № 38

Положение об организации эвакуации населения
Хвищанского сельского поселения в военное время

1. Настоящее положение определяет цели, основные принципы планирования, проведения и обеспечения рассредоточения и эвакуации населения Хвищанского сельского поселения в военное время.
2. Основным (необходимым) способом защиты населения Хвищанского сельского поселения от современных средств поражения считать проведение эвакуации населения из опасных зон и размещение его в загородной зоне.
3. Основными целями планирования и проведения эвакуационных мероприятий являются:
- снижение вероятных потерь населения Хвищанского сельского поселения и сохранение квалифицированных кадров специалистов;
- обеспечение устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения в военное время;
- обеспечение условий создания группировки сил и средств гражданской обороны для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения.
4. Эвакуации подлежат:
- рабочие и служащие, неработающие члены их семей организаций, расположенных на территории Хвищанского сельского поселения;
- нетрудоспособное и не занятое в производстве и сфере обслуживания население;
- материальные и культурные ценности, необходимое оборудование и документы.
6. Ответственность за организацию планирования, проведения и обеспечения эвакуации населения, размещения его в загородной зоне возлагается на эвакуационную комиссию Хвищанского сельского поселения, руководителей организаций, расположенных на территории Хвищанского сельского поселения (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности).
7. Эвакуация населения Хвищанского сельского поселения проводится по согласованию с руководителями организаций.
8. Эвакуация населения осуществляется комбинированным способом, обеспечивающим в сжатые (короткие) сроки вывоз в загородную зону части эваконаселения всеми видами имеющегося транспорта независимо от форм собственности, не занятого воинскими и другими важными перевозками по мобилизационным планам, с одновременным выводом остальной его части пешим порядком.
9. Численность населения, вывозимого транспортом, определяется исходя из наличия транспорта, состояния дорожной сети, ее пропускной способности и других местных условий. При этом в первую очередь транспортом вывозятся:
- медицинские учреждения;
- население, которое не может передвигаться пешим порядком (беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет, больные, находящиеся на амбулаторном лечении, мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет);
- рабочие и служащие свободных смен объектов, продолжающих работу в военное время.
Остальное население выводится пешим порядком.
10. Размещение эвакуируемого населения планируется в населенных пунктах Кировского района Приморского края.
Начальник отдела по ГО и ЧС, мобилизационной работе Администрации Хвищанского сельского поселения проводит необходимые расчеты и планирует первоочередные мероприятия по жизнеобеспечению эвакуируемого населения в районах его постоянного размещения.
11. Руководитель Администрации Хвищанского сельского поселения, руководители организаций разрабатывают, согласовывают и утверждают планы обеспечения эвакуационных мероприятий, организуют и осуществляют всестороннее обеспечение эвакомероприятий при их проведении.
12. Заблаговременно планируются и в ходе проведения эвакуации осуществляются мероприятия охраны общественного порядка и обеспечения безопасности дорожного движения, оповещения и связи, транспортного, медицинского, инженерного, материально-технического, финансового и коммунально-бытового обеспечения.
13. Председатель эвакуационной комиссии Хвищанского сельского поселения совместно с отделом по ГО и ЧС, мобилизационной работе Администрации Кировского района организует разработку и ежегодное уточнение плана эвакомероприятий и их всестороннего обеспечения, готовит в исполнительный период и проводит с получением соответствующих распоряжений (сигналов) эвакуацию населения Хвищанского сельского поселения.
14. Начальник спасательной службы оповещения и связи гражданской обороны Хвищанского сельского поселения - планирует, готовит и обеспечивает телефонную связь от АТС ОАО «Ростелеком» в места размещения эвакокомиссии, сборного эвакопункта, транспортных организаций, эвакоприемной комиссии, пунктов посадки, пунктов высадки, промежуточных эвакуационных пунктов, доведение информации до населения, оповещение эвакуационных органов всех уровней о начале эвакуации.
15. Начальник МО МВД РФ по Кировскому району планирует, готовит и осуществляет мероприятия по поддержанию общественного порядка при проведении эвакомероприятий в местах сосредоточения населения и транспорта, на маршрутах их движения. Организует учет размещаемого населения и ведение адресно-справочной работы.
16. Начальник медицинской спасательной службы гражданской обороны Хвищанского сельского поселения планирует и организует лечебно-эвакуационные, санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия при проведении эвакуации, в местах сбора, на маршрутах следования и в районах размещения эвакуируемого населения.
17. Начальник инженерной спасательной службы гражданской обороны Хвищанского сельского поселения планирует и организует мероприятия инженерного обеспечения эвакуационных мероприятий в местах сбора, на маршрутах следования и в районах размещения эвакуируемого населения.
18. Начальник автотранспортной спасательной службы гражданской обороны Хвищанского сельского поселения планирует и организует подготовку, распределение и эксплуатацию транспортных средств, предназначенных для проведения эвакоперевозок.
19. Начальник спасательной службы торговли и питания гражданской обороны Хвищанского сельского поселения планирует усиление торговой сети в районах расселения эвакуируемых, организует бесперебойное снабжение эвакуируемого населения продуктами первой необходимости в местах сосредоточения, на маршрутах движения и в районах размещения.
20. Начальник коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны Хвищанского сельского поселения планирует и осуществляет работу предприятий
жилищно-коммунального хозяйства по организации снабжения водой, тепловой и электроэнергией населения и объектов социальной инфраструктуры, организует работу временных и стационарных объектов и пунктов быта (хлебопекарен, торговых точек, бань, прачечных и т.п.).
21. Главный бухгалтер Администрации Хвищанского сельского поселения организует финансовое обеспечение проведения эвакуационных мероприятий в особый период.
22. Руководство эвакуацией населения возлагается на Главу Администрации Хвищанского сельского поселения, руководителей организаций, а непосредственная организация выполнения эвакуационных мероприятий - на эвакуационные органы всех уровней.
23. Отдел по ГО и ЧС, мобилизационной работе совместно с эвакуационной комиссией Хвищанского сельского поселения разрабатывает план эвакуации населения в особый период, проводит ежегодную корректировку, организует подготовку эвакоорганов к выполнению задач по предназначению.
24. Руководители всех уровней в практической деятельности по планированию, подготовке и проведению эвакуации населения руководствуются требованиями Федерального Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями, распоряжениями  Администрации Приморского края, настоящим Положением, рекомендациями «Руководства по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время» (утверждены Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 31.12.1996).