АДМИНИСТРАЦИЯ
ХВИЩАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.02.2013 с. Хвищанка № 10
Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра муниципальных услуг

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 №729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Уставом Хвищанского сельского поселения администрация Хвищанского сельского поселения постановляет:
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
  1. Утвердить Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Хвищанского сельского поселения.
  2. Определить уполномоченным органом по формированию и ведению реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Хвищанского сельского поселения (далее - реестр муниципальных услуг), администрацию Хвищанского сельского поселения (далее - уполномоченный орган).
  3. Органам администрации Хвищанского сельского поселения:

    3.1 руководствоваться в своей деятельности Порядком формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Хвищанского сельского поселения (далее - Порядок);
    3.2 предоставить в срок до 01.03.2013 уполномоченному органу сведения в соответствии с пунктом 4.2 Порядка:

    • 3.2.1 о предоставляемых муниципальных услугах;
    • 3.2.2 об услугах, предоставляемых в рамках осуществления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;
    • 3.2.3 о государственных услугах, предоставляемых при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Приморского края;
    • 3.2.4 об услугах, предоставляемых подведомственными муниципальными учреждениями Хвищанского сельского поселения;
    • 3.2.5 об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;

    3.3 предоставлять в течение 3 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, обусловивших необходимость внесения изменений в реестр муниципальных услуг, сформированный в соответствии с Порядком, уполномоченному органу сведения об изменениях в составе, наименовании и иных изменениях, связанных с предоставлением услуг, указанных в подпункте 3.2 настоящего постановления, в соответствии с пунктом 4.2 Порядка.

  4. Главе администрации привести Реестр муниципальных услуг в соответствие с данным Порядком
  5. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию согласно ст. 54 Устава Хвищанского сельского поселения.
  6. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Хвищанского сельского поселения http://hvischanka.ru/.
  7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации Хвищанского сельского поселения С.Б. Попову.


Глава Хвищанского
сельского поселения С.Б. Попова

Приложение
к постановлению администрации
от 11.02.2013 № 10

Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Хвищанского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Хвищанского сельского поселения (далее - Порядок), регулирует правоотношения, связанные с формированием и ведением реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Хвищанского сельского поселения (далее - реестр муниципальных услуг, муниципальные услуги).
1.2. Целью ведения реестра муниципальных услуг является оптимизация предоставления муниципальных услуг, обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о предоставляемых администрацией Хвищанского сельского поселения муниципальных услугах, их объеме и качестве.
1.3. Ведение реестра муниципальных услуг осуществляется для решения следующих задач:
• обеспечение прав физических и юридических лиц на получение муниципальных услуг своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальных услуг;
• обеспечение предоставления полной, актуальной и достоверной информации о муниципальных услугах;
• обеспечение предоставления муниципальных услуг в электронной форме в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
• формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств бюджета Хвищанского сельского поселения;
• обеспечение соответствия деятельности органов администрации Хвищанского сельского поселения по предоставлению муниципальных услуг требованиям действующего законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов Хвищанского сельского поселения.

2. Принципы формирования и ведения реестра муниципальных услуг

2.1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг осуществляется в соответствии со следующими принципами:
• единства требований к определению и включению муниципальных услуг в реестр муниципальных услуг;
• полноты описания и отражения муниципальных услуг в реестре муниципальных услуг;
• публичности реестра муниципальных услуг;
• обеспечения взаимосвязи требований ведения реестра муниципальных услуг с требованиями осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств бюджета Хвищанского сельского поселения;
• периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных реестром муниципальных услуг, в целях увеличения их доступности для потребителей.

3. Использование реестра муниципальных услуг

3.1. Реестр муниципальных услуг, составленный в соответствии с требованиями настоящего Порядка, используется при формировании реестра расходных обязательств Хвищанского сельского поселения.
3.2. Предоставление и финансирование муниципальной услуги предусматривает ее обязательное предварительное отражение в реестре муниципальных услуг.

4. Содержание реестра муниципальных услуг

4.1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг осуществляется на бумажном носителе и в электронной форме.
4.2. Реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, содержит следующие сведения:
• 4.2.1 о муниципальных услугах, предоставляемых администрацией Хвищанского сельского поселения;
• 4.2.2 об услугах, предоставляемых администрацией Хвищанского сельского поселения в рамках осуществления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;
• 4.2.3 о государственных услугах, предоставляемых администрацией Хвищанского сельского поселения при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Приморского края;
• 4.2.4 об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), включаемых в реестр муниципальных услуг в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
• 4.2.5 об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Хвищанского сельского поселения и включены в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Муниципальная услуга (услуга) в реестре муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, описывается через следующие данные:
• 4.3.1 порядковый номер (указывается для каждой муниципальной услуги (услуги) в рамках реестра муниципальных услуг);
• 4.3.2 наименование муниципальной услуги (услуги);
• 4.3.3 субъект услуги - лицо, уполномоченное предоставлять муниципальную услугу (услугу);
• 4.3.4 натуральный показатель оценки услуги (единица измерения) - показатель для идентификации и измерения муниципальной услуги (услуги);
• 4.3.5 источник финансирования;
• 4.3.6 способ установления цены муниципальной услуги (услуги) - способ расчета стоимости муниципальной услуги (норматив и (или) тариф) на единицу измерения;
• 4.3.7 главный распорядитель бюджетных средств, орган администрации Хвищанского сельского поселения, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги (услуги);
• 4.3.8 потенциальный потребитель услуги - получатель муниципальной услуги (услуги);
• 4.3.9 наименование вопроса местного значения Хвищанского сельского поселения - вопрос местного значения сельского поселения согласно Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с которым администрация Хвищанского сельского поселения предоставляет муниципальные услуги;
• 4.3.10 правовой акт, устанавливающий полномочие органов местного самоуправления по предоставлению услуги, - правовой акт Российской Федерации и (или) муниципальный правовой акт Хвищанского сельского поселения, в соответствии с которым предоставляется муниципальная услуга (услуга) на территории Хвищанского сельского поселения.
4.4. Муниципальная услуга (услуга) в реестре муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, описывается через следующие данные:
• 4.4.1 наименование муниципальной услуги (услуги);
• 4.4.2 наименование органа администрации Хвищанского сельского поселения, муниципального учреждения Хвищанского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услуги (услугу) с указанием:
o режима работы органа администрации Хвищанского сельского поселения, муниципального учреждения Хвищанского сельского поселения;
o руководителя органа администрации Хвищанского сельского поселения, муниципального учреждения Хвищанского сельского поселения;
o территории обслуживания граждан;
o адресов, по которым заявитель может лично обратиться за предоставлением муниципальной услуги (услуги);
• 4.4.3 наименование федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных организаций, без привлечения которых не может быть предоставлена муниципальная услуга (услуга);
• 4.4.4 наименование административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги) с указанием реквизитов утвердившего его правового акта и источников его официального опубликования;
• 4.4.5 цели обращений заявителей, описание результатов предоставления муниципальной услуги (услуги) (с указанием юридически значимых действий);
• 4.4.6 категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга (услуга);
• 4.4.7 места информирования о правилах предоставления муниципальной услуги (услуги);
• 4.4.8 сроки предоставления муниципальной услуги (услуги);
• 4.4.9 основания для приостановления предоставления муниципальной услуги (услуги) либо отказа в предоставлении муниципальной услуги (услуги);
• 4.4.10 документы, подлежащие представлению заявителем для получения муниципальной услуги (услуги), способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
• 4.4.11 сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги (услуги) и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе;
• 4.4.12 информация об административных процедурах, подлежащих осуществлению органом администрации Хвищанского сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги (услуги), в том числе информация о сроках осуществления данных административных процедур;
• 4.4.13 адреса официальных сайтов органов администрации Хвищанского сельского поселения, муниципальных учреждений Хвищанского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса их электронной почты, телефоны;
• 4.4.14 сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (услуги) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
• 4.4.15 текст административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги);
• 4.4.16 сведения о дате вступления в силу административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги);
• 4.4.17 сведения о периоде действия административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги);
• 4.4.18 сведения о внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги (регламент предоставления услуги) с указанием реквизитов актов, которыми такие изменения внесены;
• 4.4.19 дата, с которой действие административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги) временно приостановлено и продолжительность такого приостановления;
• 4.4.20 дата прекращения действия административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги);
• 4.4.21 формы и образцы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган администрации Хвищанского сельского поселения, муниципальное учреждение Хвищанского сельского поселения для получения муниципальной услуги (услуги) (в электронной форме);
• 4.4.22 наименования регулирующих предоставление муниципальной услуги (услуги) нормативных правовых актов с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
• 4.4.23 контакты для получения дополнительной информации (телефоны и адреса электронной почты органа администрации Хвищанского сельского поселения или муниципального учреждения Хвищанского сельского поселения, ответственного за предоставление муниципальной услуги (услуги), телефоны мест предоставления муниципальной услуги (услуги);
• 4.4.24 фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы федеральной государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг" соответствующими сведениями, вносят изменения в эти сведения, а также вводят и снимают ограничения по доступу к сведениям, содержащимся в указанном реестре;
• 4.4.25 сведения об услугах, предоставляемых организациями, подведомственными администрации Хвищанского сельского поселения, а также сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления таких услуг, размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе, методиках расчета платы за предоставление услуг;
• 4.4.26 направление и вид деятельности органа администрации Хвищанского сельского поселения, муниципального учреждения Хвищанского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу (услугу).

5. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг

5.1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг на бумажном носителе осуществляется уполномоченным органом.
5.2. В процессе формирования и ведения реестра муниципальных услуг на бумажном носителе уполномоченный орган осуществляет:
• сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение данных, поступающих от органов администрации Хвищанского сельского поселения в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления;
• методическое обеспечение ведения реестра муниципальных услуг;
• организацию предоставления сведений из реестра муниципальных услуг;
• контроль за соблюдением правил ведения реестра муниципальных услуг.
5.3. Реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, утверждается постановлением администрации Хвищанского сельского поселения.
5.4. Включение, исключение муниципальной услуги (услуги) из реестра муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, и внесение изменений в данный реестр муниципальных услуг осуществляются на основании постановления администрации Хвищанского сельского поселения.
5.5. Основанием для включения муниципальной услуги (услуги) в реестр муниципальных услуг являются нормативные правовые акты Российской Федерации, а также муниципальные правовые акты Хвищанского сельского поселения, регулирующие вопросы предоставления муниципальных услуг (услуг) на территории Хвищанского сельского поселения.
5.6. Уполномоченный орган при получении сведений в соответствии с подпунктом 3.3 настоящего постановления в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов для включения муниципальной услуги (услуги) в реестр муниципальных услуг, исключения муниципальной услуги (услуги) из реестра муниципальных услуг, внесения изменений в реестр муниципальных услуг осуществляет подготовку соответствующего проекта постановления администрации Хвищанского сельского поселения о внесении изменений в реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе (далее - проект постановления), или мотивированное обоснование об отказе во внесении изменений в данный реестр муниципальных услуг (далее - мотивированное обоснование).
5.7. Мотивированное обоснование направляется уполномоченным органом на согласование главе администрации Хвищанского сельского поселения, курирующему работу уполномоченного органа. Согласованное мотивированное обоснование направляется для сведения в орган администрации Хвищанского сельского поселения, предоставивший сведения согласно подпункту 3.3 настоящего постановления.
5.8. Проект постановления направляется уполномоченным органом на согласование в порядке, установленном правовыми актами администрации Хвищанского сельского поселения и главы Хвищанского сельского поселения.
5.9. Сведения из реестра муниципальных услуг являются общедоступными и предоставляются уполномоченным органом потребителям муниципальных услуг (услуг) по запросам в форме выписки из реестра муниципальных услуг.
5.10. Сведения из реестра муниципальных услуг предоставляются потребителям муниципальной услуги (услуги) бесплатно.
5.11. Реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, подлежит размещению на едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронной форме приоритет имеет запись на бумажном носителе.
5.12. Формирование сведений и их включение в реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, осуществляется органами администрации Хвищанского сельского поселения по направлениям деятельности. Ответственность за формирование сведений об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальный заказ, а также за включение этих сведений в реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, несут органы администрации Хвищанского сельского поселения, которым подведомственны данные организации.
5.13. Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия в сфере формирования и ведения реестра муниципальных услуг в электронной форме:
• проверку данных, поступающих от органов администрации Хвищанского сельского поселения, на их соответствие административным регламентам предоставления муниципальных услуг (регламентам предоставления услуг);
• согласование размещения этих данных в реестре муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме;
• направление данных для размещения на региональном портале государственных и муниципальных услуг Приморского края и на едином государственном портале государственных и муниципальных услуг;
• обеспечение органам администрации Хвищанского сельского поселения и подведомственным им учреждениям, предоставляющим муниципальные услуги (услуги), доступа к информационной системе "Реестр муниципальных услуг" в случае если данная система находится в рабочем состоянии в момент доступа.

6. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг

6.1. Финансовый орган администрации Хвищанского сельского поселения не реже одного раза в три месяца проводит проверку сведений о муниципальных услугах (услугах), содержащихся в реестре муниципальных услуг, на предмет соответствия данных сведений предъявляемым требованиям осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств бюджета Хвищанского сельского поселения.
6.2. Администрация Хвищанского сельского поселения не реже одного раза в три месяца проводит уточнение содержания реестра муниципальных услуг с целью приведения его в соответствие с вновь принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Хвищанского сельского поселения.
6.3. По результатам мониторинга органы администрации Хвищанского сельского поселения, указанные в пунктах 6.1, 6.2 Порядка, представляют не реже одного раза в три месяца уполномоченному органу сведения о наличии или отсутствии необходимости внесения изменений в реестр муниципальных услуг.
6.4. В случае наличия необходимости внесения изменений в реестр муниципальных услуг органы администрации Хвищанского сельского поселения, указанные в пунктах 6.1, 6.2 Порядка, по вопросам компетенции готовят проект постановления и направляют проект в уполномоченный орган. Уполномоченный орган организует направление проекта постановления на согласование в порядке, установленном правовыми актами администрации Хвищанского сельского поселения и главы Хвищанского сельского поселения.

Приложение № 1
к Порядку формирования и ведения
Реестра муниципальных услуг

Форма ведения Реестра муниципальных услуг

Регистрационный № услуги

Муниципальная услуга

Сфера предоставления услуги

Нормативный правовой акт, в соответствии с которым предоставляется услуга. Полномочие.

Наименование отраслевого органа администрации Хвищанского сельского поселения предоставляющего услугу

Условия предоставления (платная/
бесплатная)

Получатель услуги

Нормативно правовые акты, регламентирующие предоставление услуги

Предоставление услуги в электронном виде

1

2

3

4

5

6

7

8

9

  1. Муниципальные услуги, предоставляемые органами местного самоуправления

    № 1.1

 

 

 

 

 

 

 

 

№ 1.2

 

 

 

 

 

 

 

 

….

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Муниципальные услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями и иными организациями,  в которых размещается муниципальное задание (заказ), а также иные муниципальные услуги (функции).

№ 2.1

 

 

 

 

 

 

 

 

№ 2.2

 

 

 

 

 

 

 

 

….

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утверждённые решением муниципального комитета Хвищанского сельского поселения

№ 3.1

 

 

 

 

 

 

 

 

№ 3.2

 

 

 

 

 

 

 

 

…..